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家電下鄉(xiāng)如何真正普惠于民
    2009-03-18    萬晶    來源:中國證券報

  信息不通暢,、價格不透明,、質(zhì)量不可靠以及貨源短缺、配送不到位等問題,使得家電下鄉(xiāng)在操作中面臨諸多尷尬,。政府,、廠商、經(jīng)銷商,、零售商以及消費(fèi)者應(yīng)共同努力,,加大宣傳力度,完善監(jiān)督機(jī)制,,嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,簡化補(bǔ)貼手續(xù),家電下鄉(xiāng)才能真正普惠于民,,成功撬動巨大的農(nóng)村市場,。

  讓農(nóng)村消費(fèi)者獲得13%財政補(bǔ)貼的“家電下鄉(xiāng)”正在轟轟烈烈進(jìn)行中。然而,,在農(nóng)村的推廣過程中,,卻出現(xiàn)信息不通暢、價格不透明,、質(zhì)量不可靠以及貨源短缺,、配送不到位等問題。這使得家電下鄉(xiāng)在操作中面臨諸多尷尬,,讓利于民的好政策竟然頻頻被念歪,,想要順利地把質(zhì)優(yōu)價廉的家電送到農(nóng)民手中,實(shí)現(xiàn)廠商,、銷售商和消費(fèi)者的多贏,,還需要從各環(huán)節(jié)細(xì)處入手加以規(guī)范和完善。
  首先,,家電下鄉(xiāng)遭遇的第一個尷尬是信息不暢,。許多農(nóng)民竟然不知道,或者聽說過但不知道去哪里買,、買哪些產(chǎn)品,,以及如何領(lǐng)取補(bǔ)貼,。廣大農(nóng)村消息閉塞、缺乏有效的信息覆蓋手段,,農(nóng)民無法了解家電下鄉(xiāng)的詳細(xì)內(nèi)容,。在購買過程中,農(nóng)民很難識別中標(biāo)產(chǎn)品以及限價,,常常被蒙成“冤大頭”,。有基層干部建議,農(nóng)村最有效的是“面對面”宣傳,,要使家電下鄉(xiāng)家喻戶曉,。政府和中標(biāo)廠商不妨采取一些土方法,在鎮(zhèn),、村街道上甚至農(nóng)家外墻上拉橫幅,、貼標(biāo)語,在集鎮(zhèn)向農(nóng)民發(fā)放宣傳單,,組織“大篷車”到農(nóng)村宣講,。
  其次,魚龍混雜,、質(zhì)量不可靠是部分下鄉(xiāng)家電存在的一大個問題。家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)眾多,,不僅有耳熟能詳?shù)囊痪品牌,,還有一些不知名的小品牌,這些小品牌質(zhì)量和售后服務(wù)都難以保證,。一些廠商和經(jīng)銷商還將滯銷的,、淘汰的產(chǎn)品借家電下鄉(xiāng)之機(jī)銷往農(nóng)村,有些下鄉(xiāng)彩電不具備接受無線數(shù)字電視信號功能,,幾年后就將面臨淘汰,,甚至以非中標(biāo)產(chǎn)品冒充中標(biāo)產(chǎn)品蒙蔽農(nóng)村消費(fèi)者。有專家如此評點(diǎn),,農(nóng)村市場不是一個垃圾場,,政府招標(biāo)和補(bǔ)貼為的是讓農(nóng)民得益,中標(biāo)的廠商和流通企業(yè),,一定要保障質(zhì)量和售后服務(wù),,不能以次充好以假亂真。監(jiān)管部門更要時時加強(qiáng)對下鄉(xiāng)家電的抽檢,,查處假冒商品和打著“家電下鄉(xiāng)”旗號欺騙農(nóng)民的行為,。
  第三,下鄉(xiāng)家電的價格不透明甚至價格虛高,。有農(nóng)民抱怨,,一些家電補(bǔ)貼后的價格高于市場價或者網(wǎng)購價,,有的則反映一些經(jīng)銷商私自拿走標(biāo)識卡,故意抬高售價,。經(jīng)銷商同樣有一肚子苦水,,普遍反映利潤微薄甚至虧本,一般家電的進(jìn)價與限價之間只差幾十塊錢,,要給農(nóng)民開發(fā)票和交稅,,還要給農(nóng)民送貨上門,物流成本較大,。要調(diào)動經(jīng)銷商積極性,、規(guī)范銷售行為,主管部門恐怕還有諸多功課要做,。一方面要嚴(yán)格監(jiān)控,,管控好經(jīng)銷商以次充好、價格明降暗升等行為,;另一方面,,也要讓他們有利可圖,比如印制全國統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品免稅發(fā)票,,適當(dāng)減輕下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售稅賦,,從而提升經(jīng)銷商的盈利空間。對于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,,還可適當(dāng)提高補(bǔ)貼的幅度,。
  第四,獲得13%的財政補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣,,銷售與補(bǔ)貼不銜接,。“家電下鄉(xiāng)”一般是通過中標(biāo)企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)民銷售,,但農(nóng)村一些網(wǎng)點(diǎn)并不是廠商的直銷店,,而是加盟店,有的“加盟店”只負(fù)責(zé)收款出貨,,發(fā)票要到總店開具,。以至于農(nóng)民買一部1000元的手機(jī),補(bǔ)貼130元,,但來回多趟路費(fèi)就需要幾十元,。不過令人欣喜的是,商務(wù)部部長陳德銘已經(jīng)表示,,要與財政部門一起研究簡化補(bǔ)貼手續(xù),,方便農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼,研究完善監(jiān)督辦法,防止騙補(bǔ),。
  對于蘊(yùn)藏著巨大消費(fèi)潛力的農(nóng)村市場,,家電下鄉(xiāng)是實(shí)實(shí)在在普惠于民的好政策,然而僅僅依靠政策是不夠的,,政府,、廠商、經(jīng)銷商,、零售商以及消費(fèi)者應(yīng)共同努力,,加強(qiáng)信息宣傳,完善監(jiān)督機(jī)制,,嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,簡化補(bǔ)貼手續(xù),家電下鄉(xiāng)才能真正普惠于民,,成功撬動巨大的農(nóng)村市場,。

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