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[記者述評(píng)]“消費(fèi)券”還能發(fā)多久?
    2009-03-16    方益波    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  一段時(shí)間以來(lái),消費(fèi)券成了街談巷議的熱門話題,,消費(fèi)券還能發(fā)多久,?它真的能拉動(dòng)內(nèi)需,成為度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一大法寶嗎,?
  作為中國(guó)老百姓眼中的新鮮事物,,消費(fèi)券在金融危機(jī)背景下首次走進(jìn)大眾生活,不少人為之叫好,。
  銀河證券宏觀高級(jí)分析師張新法認(rèn)為,,一次性發(fā)放消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)力較大,對(duì)于企業(yè)存貨的消化,,促進(jìn)企業(yè)資金回流進(jìn)行再生產(chǎn)具有積極意義,。
  《上海證券報(bào)》等媒體紛紛刊文表示,發(fā)放消費(fèi)券可直接作用于市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié),,減少傳導(dǎo)步驟,,縮短傳導(dǎo)周期,配合擴(kuò)大投資的政策共同作用于經(jīng)濟(jì)體系,,能夠使得效力發(fā)揮更加明顯,。宗慶后等企業(yè)家也力主在全國(guó)范圍大規(guī)模發(fā)放消費(fèi)券,認(rèn)為是快速見(jiàn)效的提振經(jīng)濟(jì)之策,。
  質(zhì)疑和反對(duì)的聲音也不小,。有的專家學(xué)者基于以往發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)放消費(fèi)券的情況,認(rèn)為發(fā)消費(fèi)券“成本太高,、效果有限”,,沒(méi)有多大意義,并“預(yù)測(cè)”消費(fèi)券在中國(guó)將重演1999年在日本的失敗局面,。
  還有人擔(dān)憂這場(chǎng)“發(fā)券總動(dòng)員”產(chǎn)生誤導(dǎo)作用,,導(dǎo)致政府將消費(fèi)券當(dāng)作刺激地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“救命稻草”,過(guò)于依賴消費(fèi)券的拉動(dòng)作用,,錯(cuò)誤地產(chǎn)生“一‘券’就靈”的心理預(yù)期,,舍本逐末。
  甚至還有人士提出尖銳批評(píng),,認(rèn)為發(fā)放消費(fèi)券,,鼓勵(lì)包括農(nóng)民,、農(nóng)民工群體在內(nèi)的老百姓增加消費(fèi),無(wú)異于“抽血”,。
  消費(fèi)券的新聞效應(yīng)帶來(lái)了社會(huì)各界的熱議,。有的地方還利用這種影響力巧妙經(jīng)營(yíng)。比如杭州借此發(fā)行了珍藏版消費(fèi)券,,一下子解決了印制成本問(wèn)題,。但是這種“熱度”也容易給人一種錯(cuò)覺(jué),以為刺激消費(fèi)就是靠“券”,。實(shí)際上,,在熱熱鬧鬧的消費(fèi)券背后,有的城市開始狠抓另一手,,就是消費(fèi)能力和消費(fèi)信心的提升,。
  杭州市的一位領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),光憑一紙‘消費(fèi)券’,,要想拉動(dòng)市民群眾,,尤其是農(nóng)民和農(nóng)民工消費(fèi),幾乎是不可想象的,。擴(kuò)大消費(fèi),,著力的基本點(diǎn)就要放在社會(huì)保障的建設(shè)上。消費(fèi)券決不能“一發(fā)了之”,,而要“一手發(fā)券一手抓消費(fèi)能力”,。
  據(jù)了解,在杭州市10億元消費(fèi)券的背后,,正在考慮和已經(jīng)出臺(tái)的為消費(fèi)券配套政策多達(dá)36項(xiàng),。
  今年該市要把“保就業(yè)”擴(kuò)大到本地居民、本地農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,、外來(lái)務(wù)工人員和大學(xué)生四類人群,,計(jì)劃投入三千萬(wàn)在全市各個(gè)社區(qū)興建“公共服務(wù)工作站”,首要任務(wù)就是幫助就業(yè),。符合條件的人無(wú)論是否有本地戶籍都可參加“醫(yī)療救助”,,一個(gè)月只要交一元錢,符合醫(yī)保支付規(guī)定的個(gè)人承擔(dān)部分,,就可以申請(qǐng)得到救助,。杭州還推出了針對(duì)全市3萬(wàn)名出租車司機(jī)的養(yǎng)老和醫(yī)保政策,解決了很多出租車司機(jī)由于是外地戶籍不能以個(gè)人身份參加社保的政策限制,。近日,,杭州宣布,經(jīng)濟(jì)租賃房政策把非本地戶籍人口也納入范圍。杭州市委書記王國(guó)平說(shuō),,打好這些組合拳,,就能不斷放大消費(fèi)券的效應(yīng)。
  包子有肉不在褶上,,幕后有戲不在臺(tái)上,。有專家指出,發(fā)行消費(fèi)券,,和強(qiáng)化社保建設(shè)提升消費(fèi)能力,不應(yīng)偏廢任何一方,,應(yīng)是標(biāo)本兼治,,長(zhǎng)期和短期措施都要。
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