一邊是大量的房屋在空置,，一邊是居民居住困難,。如何解決這對(duì)矛盾？全國(guó)政協(xié)委員,、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海建議開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅,，促使空置房屋進(jìn)入流通市場(chǎng),。(3月4日《北京晨報(bào)》)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年12月底,，全國(guó)空置商品住宅9069萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)32.3%。如按2007年全國(guó)商品房均價(jià)估算,，商品房占?jí)嘿Y金約6000億元,。如此巨大數(shù)量的商品房空置不能發(fā)揮作用，同時(shí)造成大量資金積壓難以流動(dòng),，無疑是一種物質(zhì),、資源與資金上的巨大浪費(fèi)。盡管沒有賣出去的房屋產(chǎn)權(quán)與土地使用權(quán)歸屬開發(fā)商,，但是大量房屋空置同時(shí)也是公共資源的無效占用與巨大浪費(fèi),。另外，一方面空置的高樓林立,，另一方面大量中低收入人群擠住在狹小的空間內(nèi),，這種畸形現(xiàn)象確實(shí)到了應(yīng)該盡快予以改變的時(shí)候。
當(dāng)前商品房大量空置部分是由于炒賣房屋行為所造成,，所以像全國(guó)政協(xié)委員郭松海所建議的對(duì)長(zhǎng)期閑置房屋的業(yè)主征收不動(dòng)產(chǎn)閑置稅,，增大這部分業(yè)主的炒賣房屋成本，有利于抑制部分業(yè)主的過度投資需求,，促進(jìn)房屋市場(chǎng)銷售，緩解商品房空置現(xiàn)象,。更重要的是,，對(duì)開發(fā)商竣工驗(yàn)收后的商品房空置一段合理年限后即認(rèn)定為閑置房屋并征稅，可以增大開發(fā)商積壓房屋的成本,，從而起到破除部分開發(fā)商捂盤惜售,、待價(jià)而沽的夢(mèng)想,，迫其降價(jià)促進(jìn)房屋銷售。
當(dāng)前各地房地產(chǎn)市場(chǎng)所以普遍出現(xiàn)銷售低迷現(xiàn)象,，說到底是由于房屋價(jià)格過高,，超過大多數(shù)民眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，所以破解當(dāng)前商品房大量空置現(xiàn)象,，乃至房地產(chǎn)市場(chǎng)要能盡快走出當(dāng)前困境,，開發(fā)商調(diào)整房屋價(jià)格都是無可回避的路徑選擇。當(dāng)然,，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),，政府不能強(qiáng)逼開發(fā)商降低房?jī)r(jià)，但是政府可以通過開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅等方式引導(dǎo)開發(fā)商調(diào)整價(jià)格,，由于商品房長(zhǎng)期,、大量空置現(xiàn)象浪費(fèi)公共資源，所以政府通過開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在合理依據(jù),。在當(dāng)前商品房大量空置并愈演愈烈的情勢(shì)下,，不動(dòng)產(chǎn)閑置稅顯然有必要盡快開征與推出。
開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅不但于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展與民眾居住條件改善有利,，于開發(fā)商自身也不無益處,，否則只會(huì)造成“多敗俱傷”的局面。而實(shí)際上部分開發(fā)商并非不懂得個(gè)中的道理,，他們所以試圖繼續(xù)維持高房?jī)r(jià),，主要是因?yàn)闉閷?shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的資本本能所驅(qū)使，同時(shí)還對(duì)政府“救市”抱有幻想,。而開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅可以向開發(fā)商傳遞政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的目的不在維護(hù)高房?jī)r(jià)的更為明確信號(hào),，從而促使其摒棄暴利思維，更為主動(dòng)地順應(yīng)市場(chǎng)變化調(diào)整價(jià)格,，從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)盡快走出困境,。 |
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