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人力資源和社會保障部就業(yè)促進司副司長王亞棟透露,，目前中國僅1%高校畢業(yè)生進入黨政機關工作，70%在基層就業(yè),。(見2月26日中新網(wǎng))
70%？這個數(shù)據(jù)令人吃驚,，它足以推倒此前關于大學生就業(yè)的“主流論調”——不是大學生太多,，而是大學生不愿意去基層，有業(yè)不就——而再看王副司長展示的具體數(shù)據(jù),，目前畢業(yè)生就業(yè)流向主要有五個方面：黨政機關大概占1%,；事業(yè)單位大概占10%(其中：3/4是到教育和醫(yī)療單位，近60%是到縣及縣以下),；到國有企業(yè)的比例大概是7%,；再除去約10%繼續(xù)讀研究生(論壇)
和出國的，其余70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè),。原來，這70%并不是指到城鄉(xiāng)基層社會服務崗位就業(yè),，而是包括了去各類企業(yè)(私營企業(yè),、跨國公司、世界500強企業(yè)等等)以及靈活創(chuàng)業(yè)的比例,。而且,，他進一步補充，據(jù)有關專家2007年的調查,，應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%,，到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的人數(shù)也不多。面對以上數(shù)據(jù),，有誰能清晰地知道,，究竟有多少大學畢業(yè)生去基層就業(yè)？
當然,，對于“基層就業(yè)”,，不同人有不同看法。比如,，在中央部委官員看來,，一所大學，也是基層,。大學在很多時候,，也不自稱為基層組織、基層單位么,？如果以此統(tǒng)計基層就業(yè),，比例可能遠高于70%。
對于國家部門來說,，掌握大學生的真實就業(yè)情況(尤其是簽約就業(yè)),，其實并不難,。可是,，近年來,，關于大學生就業(yè)難的數(shù)據(jù)，各個口徑很不相同,，有高校自行發(fā)布的,，不少高校發(fā)布的就業(yè)率高達97%、98%,；有政府教育部門公布的,，過去幾年來，政府公布的初次就業(yè)率多維持在70%,；有政府人力資源部門發(fā)布的,，基于每年約70%的初次就業(yè)率，“計算”出當年可能面臨就業(yè)困難的學生,，比如對應2009年的611萬應屆畢業(yè)生,，按70%初次就業(yè)率計算，會有180萬學生畢業(yè)之后工作無著落,；有社科院研究者調查研究出的數(shù)據(jù),，通過藍皮書形式發(fā)布當年未就業(yè)學生數(shù)量；還有民間教育數(shù)據(jù)公司調查的結果,，比如麥可思公司的調查反映,，大學畢業(yè)生初次就業(yè)率遠低于政府和高校公布的數(shù)據(jù)，僅有50%多,。
而大學生就業(yè)的數(shù)據(jù),，無論對于高校的就業(yè)指導、專業(yè)調整,、人才培養(yǎng)定位,，以及受教育者制訂職業(yè)生涯規(guī)劃、報考高校,、選擇專業(yè),，還是對于政府制訂教育發(fā)展規(guī)劃、調整產(chǎn)業(yè)機構,、出臺引導大學生就業(yè)的政策,，都十分關鍵。以上模糊的數(shù)據(jù),，往往會產(chǎn)生誤導作用：學校繼續(xù)擴招已經(jīng)嚴重陷入就業(yè)困難的院系,，盲目設置新專業(yè)，學生繼續(xù)報考前景暗淡的專業(yè),、政府還在努力做同學的工作轉變就業(yè)觀念去基層,，如此等等,。
發(fā)展教育,，不能全靠數(shù)據(jù),，但是，離開了對教育發(fā)展的各種數(shù)據(jù)的調查,、評價,，教育就會陷入經(jīng)驗主義，憑經(jīng)驗與感覺,。
提高教育決策的科學性,，是近年來教育發(fā)展的重要議題，而科學決策的前提,，必須基于充分的數(shù)據(jù),。為保證數(shù)據(jù)的準確與客觀，一方面,，要加強信息公開制度,，規(guī)定各學校必須校務公開；另一方面,，需要培育社會中介,，參與教育與學校發(fā)展的調查、評價,、分析,。再就是從根本上改變學校的治理結構，通過制度建設,，讓辦學者從對上負責變?yōu)閷逃|量負責,；改變政府教育部門的直接參與辦學的“職能”，為向各類學校提供教育信息與服務,。 |