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據(jù)2月24日《東方今報(bào)》報(bào)道：河南新密一些司機(jī)反映該市上街區(qū)運(yùn)管所違規(guī)上路執(zhí)法,，并在處罰中故意刁難司機(jī),。“頭天說罰1500元,，第二天又說罰5000元,，最后還價(jià)還到2000元……”
且不論新密運(yùn)管所上路執(zhí)法是否違規(guī)，按照該所負(fù)責(zé)人所講,，是在制止私改車型的違法行為,。《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十二條規(guī)定：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款,。從這個(gè)角度來說,，砍價(jià)式的執(zhí)法沒有不正確的地方。
5000元以上2萬元以下,，從罰款的上限與下限來看,，相差有四倍，如此的法律彈性,，只能給執(zhí)法部門更多的處罰“特權(quán)”,。
而更令人擔(dān)憂的是，執(zhí)法者掌控彈性罰款的優(yōu)勢(shì)資源,，很容易導(dǎo)致私欲的膨脹,，滋生出腐敗。把罰款當(dāng)作考核指標(biāo)來下達(dá),，并且與獎(jiǎng)金、福利相掛鉤的事例不在少數(shù),。
相似的執(zhí)法罰款也不僅僅在道路運(yùn)輸條例中,，在其他一些部門執(zhí)法中也不同程度地存在著,。過多的彈性只能讓法律扭曲畸形，助長(zhǎng)執(zhí)法者的違規(guī)行為,，與依法行政漸行漸遠(yuǎn),，這不能不引起反思與警醒。 |