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救民企才能穩(wěn)定就業(yè)
    2009-02-24    作者:張鳴    來源:珠江晚報

  無庸諱言,當(dāng)前局勢的重中之重,,是穩(wěn)定就業(yè),。保障了就業(yè),才能保證社會的穩(wěn)定,。
  據(jù)目前的最新統(tǒng)計,,中國非農(nóng)就業(yè)人口,,民營企業(yè)占56.39%,外資,、臺資和港資企業(yè)占8.93%,,如果單獨計算農(nóng)民工的就業(yè),那民營企業(yè)的比例更高,。一向受到國家特別垂青的國企,,尤其是那些壟斷經(jīng)營的大型國企,在就業(yè)市場所占的份額,,相當(dāng)可憐,。所以說,穩(wěn)定就業(yè),,甚而增加就業(yè),,不二法門,就是扶助民營企業(yè),,所謂的救市,,實際上是應(yīng)該救民企。
  因此,,人們理所當(dāng)然地期待政府的救市行為,,能夠切實地給困難中的民營企業(yè)、尤其是那些中小企業(yè)一些幫助,。救市資金應(yīng)該首先投向民企,,尤其是大批的中小企業(yè),即使大量的資金都投向了大型的國企,,也最好能讓中小企業(yè),,從中分得一點余瀝。切忌在危難之際,,用政策手段,,將資源和機(jī)會強(qiáng)行轉(zhuǎn)給國企,甚至不拯危扶難,,反而乘人之危,大肆吞并,。
  當(dāng)然,,民企的解困乃至發(fā)展,從中國的歷史現(xiàn)實來看,,實際上并不在于政府給了多少資金上的投入,,而在于政策的放寬。改革開放的歷史告訴我們,,只要政府給政策,,民企就會創(chuàng)造奇跡,,中國非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,就是政府一點點放開束縛,,使人們自我奮斗的歷史,,只要將人們身上的束縛放開,就會有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,能放開多大,,就會有多大的奇跡。所謂放開束縛,,一是政策開放,,二是領(lǐng)域開放,三是法律制度的健全,。
  顯然,,盡管說我們的改革,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了很大的成績,,可即使在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,改革也沒有完全到位,企業(yè)發(fā)展的行政和法律環(huán)境,,還有待完善,,國企和民企,還是兩樣待遇,,民企的稅賦不輕,,各種攤派依然存在,但卻被課以很大的社會責(zé)任,,將本該由政府承擔(dān)的責(zé)任,,轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),而企業(yè)沒有置啄的余地,。一些領(lǐng)域,,比如能源、交通,、電信依然是國企的一統(tǒng)天下,,好不容易擠入這些領(lǐng)域邊緣的民企,幾乎都在國企的擠壓下,,奄奄一息,。更為嚴(yán)峻的是,本可以吸納大量就業(yè)的個體經(jīng)濟(jì),,那些小商小販,,小本經(jīng)營,被各種苛刻的城市管理,管得日薄西山,,氣息奄奄,,大幅度地減少。一個小本經(jīng)營的包子鋪,,只要火起來,,用不了幾天,就很可能會在各種管理部門的關(guān)照下關(guān)門大吉,。一些城市社區(qū)的管理者,,甚至不容外來的早點攤子,非把這些攤子趕走或者擠黃,,然后自己來經(jīng)營,,壟斷社區(qū)的早點,但是又經(jīng)營不好,,最后大家誰都別做,。
  因此,穩(wěn)定就業(yè),,關(guān)鍵在于政府的政策和行為,,資金的投入,實際上是小事,。在此全球經(jīng)濟(jì)的危機(jī)時刻,,要想走出困境,關(guān)鍵政府要改革,,改革自己的形象,,改革自己的政策,改革自己的行為,,放水養(yǎng)魚,,關(guān)鍵是不要人為設(shè)置那么多不讓魚去覓食的水域,別動不動就去池塘里攪和,,讓魚不得安生,。政府的職責(zé),只在于保護(hù)魚不受外來的侵?jǐn)_,,給魚一個能夠生存的空間,。反過來,魚肥了,,政府才能肥,。
  越來越多的人明白了,在經(jīng)濟(jì)困難的時候,,讓農(nóng)民工回家務(wù)農(nóng),或者回家創(chuàng)業(yè),,基本上屬于幻想而已,。大學(xué)生就業(yè),,即使政府再想辦法,多設(shè)村官,,多設(shè)社區(qū)助理,,讓學(xué)校研究生擴(kuò)招,畢竟容量有限,。要想真正緩解就業(yè)壓力,,唯一的辦法,是給民企出路,,給民企活路,。

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