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話說工行取消“全額罰息”
    2009-02-24    但純    來源:證券時(shí)報(bào)

  中國工商銀行22日凌晨開始進(jìn)行牡丹信用卡系統(tǒng)升級,,新修訂的《牡丹信用卡章程》正式實(shí)施,牡丹信用卡全額罰息規(guī)定也隨之取消,,這是國內(nèi)銀行首次打破信用卡部分逾期全額罰息的通行慣例,。

  2005年傳媒報(bào)道過北京的一位先生,歸還了工行欠款39771.28元,,因?yàn)橛涘e(cuò)金額,,少還了0.24元,1個(gè)月后被罰息853元,�,?梢姡@樣的霸王條款是何其不合理,。如今,,取消這樣的霸王條款,讓人高興,,但這高興也讓我們感到一絲苦澀。一個(gè)霸王條款的取消為何要5年時(shí)間,?而且,,這種取消甚至還沒有其它銀行跟進(jìn),換言之,,國內(nèi)很多用戶仍將受到霸王條款的盤剝,。
  實(shí)際上,在2003年12月8日之前,,工行是遵循“余額罰息”規(guī)定的,,而在那次修改章程之后,就變成了“全額罰息”,。雖然規(guī)定是如此霸道,,甚至帶有欺詐性,但不合理的制度制定容易,,改正卻如此之難,,這一改,讓我們等了5年,。以后還會(huì)不會(huì)退回到老路,,筆者難以肯定。因?yàn)檫@次的修改依然不過是工行“自說自話”罷了,。
  就本質(zhì)而言,,這次的修改,,并非基于制度性的剛性使然,光靠銀行的“自律”或者是商業(yè)道德上的幡然醒悟,,是難以徹底消除各種霸王條款的,。如果銀行又出臺了“霸王條款”,消費(fèi)者是不是又要等待漫長的時(shí)間期待銀行改正,?甚至還要為此而感到歡欣鼓舞,?
  其實(shí),銀行的“全額罰息”解決起來不難,。事實(shí)很清楚,,明顯是合同不公,為何能持續(xù)收5年,?監(jiān)管部門,、權(quán)益部門如果不缺位,所有銀行的“全額罰息”規(guī)定早就應(yīng)該取消,。這種霸王條款也并非國際慣例,,一些國家罰款標(biāo)準(zhǔn)很低,比如美國,。銀行部門一向在對自己有利的方面宣稱“與世界接軌”,,在自己無理的地方,就避而不談,,這也是近年來,,中國的一些銀行給消費(fèi)者印象不好的一個(gè)原因,歸根結(jié)底,,還是沒有平等對待用戶,。要讓銀行真正做到服務(wù)于消費(fèi)者,除了銀行部門自身要自律,、要遵守商業(yè)道德之外,,恐怕還需要強(qiáng)有力的監(jiān)管部門發(fā)揮作用。比如,,銀行在制定各種章程的時(shí)候,,監(jiān)管部門就應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格審查,及早發(fā)現(xiàn)和消除不利消費(fèi)者的條款,。

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