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廢除全額罰息不能依賴霸王的自覺
    2009-02-23    作者:王琳    來源:珠江晚報(bào)

  22日凌晨,,中國(guó)工商銀行開始進(jìn)行牡丹信用卡系統(tǒng)升級(jí),,被人詬病多年的"全額罰息"規(guī)定也隨之取消,。據(jù)稱,,這是國(guó)內(nèi)銀行首次打破信用卡部分逾期全額罰息的通行慣例,。

  "首次"的潛臺(tái)詞即意味著國(guó)內(nèi)其他銀行還都在這么執(zhí)行,,目前也沒有哪家銀行表示要效仿工行的做法,。這個(gè)"全額罰息",,指的是對(duì)透支信用卡后消費(fèi)者逾期還款的,,只要有零頭沒還,,也要對(duì)全部透支款項(xiàng)從消費(fèi)發(fā)生日起收取每日萬分之五的利息。如果不是四年前曾參與過發(fā)生在北京的一場(chǎng)"全額罰息"大討論,,作為工行信用卡持卡人的我也不會(huì)知道這個(gè)霸道的規(guī)定,。
  那一引發(fā)激烈爭(zhēng)論的個(gè)案簡(jiǎn)要經(jīng)過是,一位工行國(guó)際卡的客戶,,在2004年12月份刷卡消費(fèi)了3萬9千多元,,因?yàn)槭韬觯@位客戶在1月25號(hào)到期還款日之前還差0.24元沒有還清,。根據(jù)"全額罰息"的規(guī)定,,銀行按當(dāng)初全部欠款額計(jì)算出了853元利息。0.24元欠款孳生出853元利息,,這里的實(shí)體不公與"霸王邏輯"顯而易見,。
  最可怕的是,根據(jù)新浪網(wǎng)上的一份民意調(diào)查顯示:近八成網(wǎng)友表示并不知銀行有此規(guī)定,,近九成網(wǎng)友認(rèn)為銀行此舉屬霸王條款,,約五成網(wǎng)友認(rèn)為自己如遭遇此事將和銀行斗爭(zhēng)到底,。——近八成網(wǎng)友不知情,,就可想見銀行方面在推出這"霸王條款"上的順風(fēng)順?biāo)�,。問題正在于,為什么2003年12月之前還是"余額罰息",,之后就變成"全額罰息"了,?
  如何罰息作為信用卡合同的重要條款,它理應(yīng)由合同雙方當(dāng)事人在共同協(xié)商并取得共識(shí)或妥協(xié)之下,,方可推出,。如果這項(xiàng)重要的關(guān)鍵條款,只是由銀行方來單方?jīng)Q定的話,,我們?nèi)绾伪WC"全額罰息"不會(huì)卷土重來,。或許,,今天的取消"全額罰息"不過是工行在經(jīng)濟(jì)下行的特殊時(shí)段不得已而為之的權(quán)宜之計(jì)呢,。
  當(dāng)然,信用卡用戶是如此之多,,為了便于市場(chǎng)流通節(jié)約協(xié)調(diào)成本,,銀行采用"格式條款"來處理與用戶之間的法律關(guān)系,是無可厚非的,。但"格式條款"也不能逾越法律,。根據(jù)《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及相關(guān)法律的規(guī)定,,格式條款不能隨意免除擬定方的責(zé)任,,加重對(duì)方責(zé)任,而應(yīng)公平,、合理地來約定雙方的權(quán)利,、義務(wù)。涉及到有自身免責(zé)這樣的條款時(shí)還要提醒對(duì)方注意,。如果對(duì)格式條款有不同的理解,,也要按照"有利消費(fèi)者"的原則來解釋。
  從"余額罰息"到"全額罰息",,實(shí)則大大提高了用戶的責(zé)任,。這樣的重大變更,理應(yīng)有用戶方的參與,。
  如果沒有一個(gè)剛性的制度,,沒有一個(gè)為維系商業(yè)公平而努力的社會(huì)環(huán)境,我們很難想象銀行方會(huì)主動(dòng)將權(quán)利與義務(wù)的天平調(diào)整到彼此平衡的位置。一味依賴于強(qiáng)勢(shì)一方的道德覺悟,,來推翻屢見不鮮的"霸王條款",,著實(shí)令人心懷忐忑。
  一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題在于,,工行倒是"醒悟"了,,其他行不還在繼續(xù)"霸王"著嗎?

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