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2月17日，中俄簽署貸款換石油協(xié)議,，此項(xiàng)合同涉及250億美元,、3億噸石油,。自2011年執(zhí)行,，2030年到期,。在這個(gè)“寒冷的早春”,，這項(xiàng)合作不僅是中俄能源合作的重大成果,，亦屬全球經(jīng)濟(jì)外交的重大事件,，其國際關(guān)注度高于中俄各自的國內(nèi)關(guān)注度,。而俄羅斯國內(nèi)的關(guān)注度又高于中國國內(nèi)的關(guān)注度。
正如多數(shù)人的看法,，評析這項(xiàng)合作成果的重大意義似乎有點(diǎn)空泛和抽象,，而分析中俄能源合作（博弈）的臺前幕后，也許更有吸引力,。
所謂分析不是熱衷于博取眼球,，而是通過抽絲剝繭，以國際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)作分析工具,，以中俄能源合作一波三折為藍(lán)本,，利于國人用全球化視野來品評當(dāng)代中國大國外交的多彩多姿，增強(qiáng)國人對國家和民族未來發(fā)展的自尊,。而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下,，它亦有利于國人增強(qiáng)戰(zhàn)勝“經(jīng)濟(jì)寒流”的自信。
此番簽署的合作文件共有七項(xiàng),，以貸款換石油是個(gè)籠統(tǒng)說法,。確切地說，多數(shù)合作事項(xiàng)并無“新意”,，2004年至2009年中俄能源合作框架協(xié)議就已涵蓋其中,。合作協(xié)議之所以長期“紙上談兵”，原因主要在俄方要價(jià)過高,。
僅鋪設(shè)西伯利亞至遠(yuǎn)東的石油管道一項(xiàng),，時(shí)值中日關(guān)系趨緊，俄方水漲船高的要求與中方的合作誠意多次“失之交臂”,。而逐年走高的國際油價(jià)及中方的能源“饑渴”,，似乎也為俄方不斷提高價(jià)碼提供了時(shí)間和空間上的契機(jī)。
在此期間,，尤其在2005年至2008年上半年期間,，中方以不斷提升的綜合國力作底氣，利用美國單邊主義外交四面樹敵難以自拔的有利時(shí)機(jī),，乘勢展開全方位大國外交,。僅能源合作一項(xiàng),，從傳統(tǒng)的供油大戶中東諸國到非洲直至南美，均有不同程度的斬獲,。能源需求不能吊在一棵樹上受制于人——在中俄首輪能源合作協(xié)議期限內(nèi),，中國正確實(shí)施國際能源合作戰(zhàn)略，使國內(nèi)能源安全形勢有所改觀,，至少未出現(xiàn)進(jìn)一步惡化,。
天有不測風(fēng)云，金融危機(jī)來襲,，美歐的“肺炎”加重了俄羅斯固有的“肺結(jié)核”（經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡）,，伴隨國際油價(jià)坐滑梯，脆弱的“石油財(cái)政”捉襟見肘,。去年10月,，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)“虛脫”。溫總理在當(dāng)月下旬赴俄訪問,，與俄方簽署《石油領(lǐng)域合作諒解備忘錄》,，并就貸款換石油合同達(dá)成原則協(xié)議。此時(shí)的俄羅斯雖已缺少“隔夜糧”,，但有人判斷,，根據(jù)近代以來其不大順暢的國際合作史，事情可能遠(yuǎn)非這般順利,。果不其然,，俄羅斯在緊隨其后的細(xì)節(jié)談判中“故態(tài)萌發(fā)”。中方只有耐心等待,。
拖至今年元月20日,，突聞中俄財(cái)長北京會晤，讀新華社消息稿,，國內(nèi)有識之士已嗅出其中夾帶的“春”的氣息,。此后，攤子過大的俄石油工業(yè)資金鏈即將繃斷的消息不斷傳入中國,。本月8日,，習(xí)副主席啟程“拉美外交”，出訪國中有委內(nèi)瑞拉,；本月10日,，胡主席開始亞非五國行，首站訪問沙特阿拉伯,。兩天后，溫家寶應(yīng)約與普京通電話,，“就共同關(guān)心的問題深入交換意見”,。普京“在當(dāng)前形勢下，俄方愿與中方推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、能源合作取得新進(jìn)展”的姿態(tài),，為“共同關(guān)心”的外交辭令作了絕妙的修飾,。接下來，俄副總理謝欽來華,，俄能源部長緊隨其后……
聞貸款換石油協(xié)議“落地”,，網(wǎng)上有人認(rèn)為中方向俄方讓利過大。作為“公民表達(dá)”這也正常,，但明顯屬于“一孔之見”,。是的，中俄能源合作起伏不斷,，中方始終以誠待之,；是的，在某些環(huán)節(jié),，中方的確作了適度讓步,，這很正常，利益談判本來就該小處著手,、大處著眼,。具體到中俄能源合作，增加一條新的供給渠道為“大”,；扶持俄羅斯多極世界之一“極”不因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而垮塌,，于我和平發(fā)展拓寬地緣戰(zhàn)略空間為大！大國交往清醒得當(dāng)之戰(zhàn)略選擇爾,！
簽了協(xié)議貴在執(zhí)行,，中方履行合同當(dāng)不成問題，但當(dāng)中俄方是否會“節(jié)外生枝”仍有待觀察,。綜觀中俄交往歷史過程,，多做準(zhǔn)備似為上策�,？紤]能源價(jià)格大起大落及地緣政治之起伏動(dòng)蕩,，貸款換石油長達(dá)20年的履約過程未必就一帆風(fēng)順。合作而博弈,，博弈而合作,，將始終伴隨。 |