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原廣州地鐵老總,、現(xiàn)執(zhí)掌廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的盧光霖,在兩會(huì)拋出了一個(gè)有點(diǎn)“燙”的觀點(diǎn):政府不要再搞最低工資標(biāo)準(zhǔn)了,最低薪水應(yīng)由市場(chǎng)決定（2月15日《新快報(bào)》）。
眾所周知,最低工資制度是政府保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的制度安排,。最低工資享受者基本上是處于最低端的初級(jí)勞動(dòng)者,在強(qiáng)大的資本力量面前,他們的談判能力微乎其微,。資方很容易選擇依靠壓低工資的辦法擴(kuò)大自己的利潤(rùn)空間,而處于絕對(duì)弱勢(shì)的初級(jí)勞動(dòng)者無(wú)法通過(guò)談判獲得公平合理的工資待遇。如果政府不設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn),就等于放任資方壓低工資的權(quán)力,使得勞動(dòng)者的權(quán)益失去任何保障,。正是基于這一原因,許多國(guó)家都有法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。
“最低薪水由市場(chǎng)決定”顯然應(yīng)該有其前提,那就是勞方在市場(chǎng)中有強(qiáng)大的博弈能力。美國(guó)通用公司勞資雙方的糾葛便是最好的例證:面臨破產(chǎn)的通用汽車公司與美國(guó)聯(lián)合汽車工人工會(huì)就員工醫(yī)療基金的關(guān)鍵談判破裂,通用已開(kāi)始考慮申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)（2月15日《新聞晚報(bào)》）,。在中國(guó)的初級(jí)勞動(dòng)者自身毫無(wú)博弈能力,、工會(huì)組織又乏力的情況下,加上金融危機(jī)的大背景,“最低薪水由市場(chǎng)決定”只是使勞方成為資方隨意降低工資的犧牲品。
在一些企業(yè)家的眼中,最低工資標(biāo)準(zhǔn)成了企業(yè)發(fā)展的絆腳石,這無(wú)疑是一種誤解,。盧光霖也認(rèn)為“現(xiàn)在政府扶持中小企業(yè),但一些法規(guī)使中小企業(yè)壓力很大,所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)就別再搞了,更多人有份工才最重要,�,！笔聦�(shí)上,最低工資制度的出現(xiàn)正是為了提升生產(chǎn)效率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。早在19世紀(jì)末,經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的研究者就發(fā)現(xiàn),規(guī)定雇主支付一定標(biāo)準(zhǔn)的最低工資,能夠有效改善低端勞動(dòng)者的生存條件,進(jìn)而提升其素質(zhì),、增強(qiáng)其忠誠(chéng)度,最終促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,。如果滿足于“更多人有份工”而不能保障其權(quán)益,如果勞動(dòng)者的收入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公民發(fā)展成本不相協(xié)調(diào),只會(huì)使勞動(dòng)者的素質(zhì)與企業(yè)的生產(chǎn)效率都停滯不前,政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需,、改善民生等目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn),。
自2004年2月5日《最低工資規(guī)定》頒布以來(lái),最低工資制度從來(lái)沒(méi)有形成過(guò)一致意見(jiàn)。在具體實(shí)施中,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也被一些地方政府偷工減料,。一些企業(yè)在執(zhí)行地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則將最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成“標(biāo)準(zhǔn)工資”來(lái)發(fā)放,。種種跡象表明,最低工資標(biāo)準(zhǔn)不是要取消,而是要進(jìn)一步規(guī)范,加大推進(jìn)的步伐。
金融危機(jī)背景下,人大代表不能只注意到企業(yè)的壓力,也要考慮民生的壓力,、社會(huì)的壓力,有關(guān)部門(mén)千萬(wàn)不能以損害勞動(dòng)者利益的方式來(lái)為企業(yè)減負(fù),。 |