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經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠開始說要把國有上市公司的股份分給全體國民后，引起的效果可謂中外震動(dòng),。但要說最轟動(dòng)的分肥高論,，莫過于這次張維迎提出把外匯儲(chǔ)備的一半拿出來分給國民。
中國外匯儲(chǔ)備全球第一,。截止到去年已近兩萬億美元,。這個(gè)數(shù)字超過最發(fā)達(dá)國家G7外匯儲(chǔ)備的總額。如今要分這個(gè)錢，得到最關(guān)注毫不奇怪,。
實(shí)際上關(guān)于“分”的吵來鬧去,，無非是該與不該，行與不行,。但無論從什么角度,，分外匯儲(chǔ)備都不是什么財(cái)務(wù)技術(shù)上的難題。假如把外匯儲(chǔ)備定義為一國貨幣當(dāng)局的外幣現(xiàn)金或外幣現(xiàn)金等價(jià)物的資產(chǎn)看,，這個(gè)資產(chǎn)首先就是該國國民的財(cái)務(wù)權(quán)益,。國民當(dāng)然先天就有資產(chǎn)伸張權(quán)。能否分而全民食之,，主要看外匯儲(chǔ)備有多少,，用來干什么，而不該討論該不該,。更不該討論分到國民手里,，國民做什么。我的錢我花,，這還需要爭論嗎,？
的確，外匯儲(chǔ)備關(guān)乎一國國際收支的平衡,，關(guān)乎一國貨幣的穩(wěn)定,。說中國的外匯儲(chǔ)備如長城那樣，拱衛(wèi)著中國在國際貿(mào)易往來中的安全,，那是一點(diǎn)也不過分的,。但問題是中國現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備的長城也太長了，達(dá)到兩萬億———這就只有觀賞價(jià)值和文物意義,，而不具備真實(shí)又合理的安全意義了,。
在貨幣自由兌換意義下的外匯儲(chǔ)備的合理額度，是按照一國GDP的百分之十來計(jì)算,。中國2007年的GDP是人民幣25萬億,，百分之十是2.5萬億�,？紤]人民幣還不是自由兌換貨幣,，可以給予外匯儲(chǔ)備的額度一定向上的浮動(dòng)，那么大約浮動(dòng)50%就足夠高了,。這樣計(jì)算,，中國的外匯儲(chǔ)備總額是3.75萬億人民幣，按照目前的匯率計(jì)算約為0.55萬億,。這樣安全性就很高了,。把2萬億的拿出一半分給老百姓,，對(duì)國家金融安全沒有任何不良影響。
其實(shí)從國家政策來看,，分外匯儲(chǔ)備其實(shí)早已在做,。只不過沒有具體到老百姓頭上。
像中投公司,，其資金來源就是2007年發(fā)行的15500億特別國債,。這個(gè)公司的成立，可以說是國家為了更好地管理外匯儲(chǔ)備,，但要說這個(gè)公司直接建立在外匯儲(chǔ)備上并非言過其實(shí),。
因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備是央行報(bào)表上的資產(chǎn)，中投公司通過財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯儲(chǔ)備的美元資產(chǎn),。實(shí)際就是國家信用擔(dān)保下的中投公司對(duì)國民負(fù)債,，而向央行取錢的一個(gè)過程。再如中金公司利用外匯儲(chǔ)備,，充實(shí)四大國有商業(yè)銀行資本金,，更是早就在分外匯儲(chǔ)備了。
外匯儲(chǔ)備本來就是個(gè)流動(dòng)的概念,，是一國國民在國際貿(mào)易中的財(cái)富能力體現(xiàn)�,，F(xiàn)在說不能分的人，怎么看在政府部門和大型國企里早就存在的分配呢,？你不能說針對(duì)政府部門和大型國企,，就可以分配；而針對(duì)國民個(gè)人的人頭份就“技術(shù)上不可行”,。 |