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基礎設施是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，尤其是對非洲而言,，基礎設施建設已成為振興經(jīng)濟的關鍵所在,。2月1日至3日，非洲聯(lián)盟第十二屆首腦會議在非盟總部所在地——埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行,。這次峰會的主題就是“非洲基礎設施建設”,。峰會將對非洲國家以往的基礎設施建設經(jīng)驗進行總結,，對未來的發(fā)展作出規(guī)劃，意義十分深遠,。
在非洲,，由于殖民統(tǒng)治的惡果，基礎設施嚴重不足,，分布極不均衡,，交通運輸、道路,、通信和能源等領域發(fā)展緩慢,。非洲各國獨立后，基礎設施雖有所改善,，但仍然十分落后,。這成為嚴重阻礙非洲經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
非洲國家總結了多年的發(fā)展實踐后,，開始將基礎設施建設作為振興經(jīng)濟的優(yōu)先發(fā)展方向,。近年來，許多非洲國家已經(jīng)開始有計劃地進行基礎設施建設：尼日利亞和南非投資建設鐵路,；貝寧修建高速公路,；安哥拉和埃塞俄比亞加快電站和電網(wǎng)建設等。
面對涉及眾多領域的基礎設施,，這次峰會把目光聚焦于交通運輸和能源領域,。這一方面反映了交通運輸和能源在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，另一方面體現(xiàn)了非洲國家領導人集中力量解決發(fā)展中最迫切問題的戰(zhàn)略考慮,。
加快基礎設施建設,，非洲國家面臨的主要困難是缺少資金和技術。據(jù)世界銀行下屬的國際金融公司估計,，未來10年非洲的基礎設施建設預計需耗資2500億美元,。為了吸引外國企業(yè)積極參與基礎設施建設項目，非洲各國政府在稅收,、資金補貼等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,。峰會將進一步呼吁國際社會的合作和支持，呼吁非洲的發(fā)展伙伴為基礎設施的重大項目提供技術和資金,。
眾所周知,，援助非洲進行基礎設施建設，歷來是中國政府優(yōu)先考慮的內(nèi)容,，并得到了國際社會的肯定和贊賞,。世界銀行2008年的一份報告稱，中國在非洲承建了大量橋梁、公路和鐵路,。這些項目大多集中在自然條件艱苦的撒哈拉以南地區(qū),。基礎設施的改善極大推動了非洲經(jīng)濟發(fā)展和投資環(huán)境的改善,，為其經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。
更值得一提的是,，在國際金融危機的影響下,，不少西方國家不同程度地削減了對非經(jīng)濟援助。與此形成鮮明對比的是,，中國外長楊潔箎最近明確表示：面對國際金融危機挑戰(zhàn),，中非加強合作顯得尤為必要。為此,，中方表示不會因此而減少對非洲的援助,。相反，中國向烏干達,、盧旺達,、馬拉維等國提供了新的無償援助和優(yōu)惠貸款。楊潔篪還表示,，中方愿針對非洲國家對改善基礎設施的需要,，進一步加強與非洲國家在基礎設施領域的合作。
當前,，國際金融危機已經(jīng)使非洲經(jīng)濟發(fā)展受到了沖擊,。非洲國家在非盟峰會上將就此進行交流并拿出一些措施，而加快基礎設施建設,，實際上就是應對金融危機的有力措施之一,。非洲大陸新一輪基礎設施建設的熱潮將有力促進非洲經(jīng)濟的全面發(fā)展。 |