社科院金融所楊濤認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性減稅也應(yīng)重視消費(fèi)。就目前來(lái)看,，今年的“結(jié)構(gòu)性減稅”中，已經(jīng)明確的是增值稅轉(zhuǎn)型帶來(lái)的減稅效應(yīng),，其直接影響到生產(chǎn)與投資領(lǐng)域，而對(duì)于通過(guò)減稅來(lái)刺激消費(fèi)的思路則仍然有些模糊,。雖然自2007年以來(lái)消費(fèi)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn),，但仍然存在某些問題。從存量角度看,，最終消費(fèi)率在不斷降低,，始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要因素之一。
為了直接或間接增加居民消費(fèi)能力,，理應(yīng)在所得稅,、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅等方面強(qiáng)化減稅力度,，如通過(guò)個(gè)人所得稅、燃油稅,、消費(fèi)稅等稅種來(lái)實(shí)現(xiàn)“讓利于民”,。除此之外，還要更加重視對(duì)中小企業(yè)的減稅效應(yīng),，因?yàn)橹行∑髽I(yè)是解決就業(yè)的主體,，直接影響到多數(shù)居民的收入基礎(chǔ)。在推動(dòng)總體稅負(fù)下降的同時(shí),，要避免企業(yè)和居民非稅負(fù)擔(dān)的上升,。這是因?yàn)椋m然近年來(lái)預(yù)算外資金改革取得了較大進(jìn)展,，但政府通過(guò)非稅途徑掌握的資源比重卻仍然不斷上升,。在未來(lái)面臨減稅與增支雙重壓力下，不可避免地可能出現(xiàn)增加民間非稅負(fù)擔(dān)的政府行為,。這不僅會(huì)弱化減稅效果,，而且直接對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生不利影響。
(據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》) |
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