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重慶營(yíng)管部稱，以前個(gè)人征信系統(tǒng)主要收集市民與銀行打交道的信息,，現(xiàn)在已開(kāi)始采集非銀行信息——比如欠賬不還,、其他經(jīng)濟(jì)糾紛等。營(yíng)管部與法院協(xié)商后,，現(xiàn)已明確要把涉及市民經(jīng)濟(jì)生活的判決記入個(gè)人信用檔案,。“央行已聯(lián)合國(guó)家多個(gè)部委下發(fā)通知,，下一步可能把水電氣費(fèi)等繳納情況載入個(gè)人信用檔案,。”(1月22日《重慶晚報(bào)》)
建立個(gè)人征信系統(tǒng)是一件好事,，理應(yīng)受到社會(huì)贊揚(yáng),。可是許多人都表示了擔(dān)憂和反對(duì),。為什么呢,？因?yàn)樵趥�(gè)人征信系統(tǒng)建立中,，個(gè)人沒(méi)有發(fā)言權(quán)，而且這些征信都是針對(duì)個(gè)人的,，而對(duì)銀行和其他機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有限制,。難怪有人反對(duì)，有人覺(jué)得不公,。
在世界許多國(guó)家,，對(duì)信用都有法律進(jìn)行規(guī)范。但在法律的名字中,，我們看到都有這樣兩個(gè)字：公平,。如美國(guó)的法律叫《公平信用報(bào)告法》。何謂公平,，筆者認(rèn)為,，信用不僅僅是針對(duì)個(gè)人，還要針對(duì)銀行和其他機(jī)構(gòu),。不能個(gè)人違反信用就記錄在案,，而銀行等違反信用卻沒(méi)有任何后果，這能叫公平嗎,？
為了達(dá)到這樣的公平,，許多國(guó)家都有針對(duì)銀行等機(jī)構(gòu)的限制規(guī)定。如新加坡法律規(guī)定,，如果銀行或其他金融發(fā)卡機(jī)構(gòu)若違反了年薪最低要求,，將被處以最多2.5萬(wàn)新元(約合1.5萬(wàn)美元)的罰款。如若再犯,，將會(huì)被處以每天或部分時(shí)間最多2500新元(約合1518.5美元)的罰款,。
歐洲許多國(guó)家也有許多相關(guān)的規(guī)定，1998年10月生效的歐洲議會(huì)95/46號(hào)文件中規(guī)定,，必須經(jīng)過(guò)借款人的明確認(rèn)可,，方可征集和使用借款人的信用信息。法國(guó)的法律規(guī)定,，不僅每次征集信用信息時(shí)必須征得借款人的書(shū)面同意,，而且每次發(fā)布信用報(bào)告時(shí)必須再次得到本人書(shū)面認(rèn)可。
可是,，我們的銀行在征信方面卻從容得多,，幾乎沒(méi)有什么限制，想怎么征信就怎么征信,。這難道不讓人擔(dān)憂嗎,？如媒體報(bào)道，一些銀行還流出假鈔，一些電話費(fèi)消費(fèi)者常常交得不明不白,，有的還通過(guò)欺騙消費(fèi)者開(kāi)通某個(gè)業(yè)務(wù)等,，如果銀行在征信方面權(quán)力不受限制，叫人怎能不擔(dān)憂呢,？
因此,，信用不能只針對(duì)個(gè)人，有關(guān)部門(mén)對(duì)銀行等機(jī)構(gòu)不守信用或影響信用的也要有針對(duì)性規(guī)定,。只有公平的信用,，才會(huì)讓人尊敬、讓人支持,。 |