14日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,。規(guī)劃提出，從2009年3月1日至12月31日,，國(guó)家安排50億元,，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼,。由于1.3升以下排量的微型客車還可以享受振興規(guī)劃提出的購(gòu)置稅優(yōu)惠,，這意味著國(guó)家出臺(tái)力度空前的財(cái)稅政策鼓勵(lì)汽車下鄉(xiāng)。
近幾年,，國(guó)家重大惠農(nóng)政策不斷出臺(tái),。然而，在汽車下鄉(xiāng)方面推出力度如此之大的重拳尚屬首次,。2009年應(yīng)該是汽車下鄉(xiāng)的元年,，而汽車下鄉(xiāng)必將為我國(guó)汽車社會(huì)帶來影響深遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，開啟嶄新的篇章。
1994年,，國(guó)務(wù)院公布了第一個(gè)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,，首次提出“國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買汽車……任何地方和部門不得用行政和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)個(gè)人購(gòu)買和使用正當(dāng)來源的汽車�,！�2001年開始,，轎車快速進(jìn)入中國(guó)家庭。
然而,，中國(guó)社會(huì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也對(duì)中國(guó)汽車社會(huì)的成長(zhǎng)造成了“二元影響”：回首近十幾年,，汽車多是在中國(guó)的城市尤其是大中城市快速普及。汽車進(jìn)入農(nóng)村的速度一直受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,、道路硬件欠缺等各種因素的制約,。雖然我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)保有數(shù)量巨大的低速貨車(農(nóng)用車)，但是這部分車輛排放,、安全水平不容樂觀,，容易為重大交通事故埋下隱患，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,，難以滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程中廣大農(nóng)民日益提高的各種民生需求,。
分析調(diào)整振興規(guī)劃的相關(guān)政策,，政府部門果斷地抓住了機(jī)遇，對(duì)我國(guó)汽車社會(huì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有汽車社會(huì)機(jī)動(dòng)車的保有結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的銷售格局進(jìn)行調(diào)整,。而這一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整將啟動(dòng)規(guī)模巨大的農(nóng)村汽車市場(chǎng)的終端消費(fèi),，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量,。
從目前國(guó)內(nèi)汽車廠家的產(chǎn)品分布格局看，在微型客車,、皮卡,、輕卡、低端SUV等領(lǐng)域,，自主品牌廠家擁有占領(lǐng)廣大農(nóng)村汽車市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和潛力,。當(dāng)前，在自主品牌出口下滑的情況下,，開辟農(nóng)村汽車市場(chǎng)作為自主品牌廠家的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”,，可以確保自主品牌的市場(chǎng)份額，穩(wěn)定上下游產(chǎn)業(yè)鏈,。如果說新能源汽車將決定自主品牌的明天,，那么，新開辟的農(nóng)村汽車市場(chǎng)將為自主品牌的今天提供穩(wěn)定的增長(zhǎng)保障,，為2009年乃至以后幾年中國(guó)車市的穩(wěn)定增長(zhǎng)上了保險(xiǎn),。
一個(gè)不容忽視的問題是,，汽車的商品特性決定了汽車下鄉(xiāng)遠(yuǎn)比家電下鄉(xiāng)的任務(wù)要更復(fù)雜、更艱巨,。舉例來說,，汽車下鄉(xiāng)的一個(gè)重要前提就是廠家的營(yíng)銷下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)要走在前面,，要讓農(nóng)民朋友方便購(gòu)車,、方便保養(yǎng)、方便修車,，要想做到這些,，自主品牌廠家應(yīng)當(dāng)著眼縣市布點(diǎn)織網(wǎng)。再比如,，目前國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)油品質(zhì)量還存在差異,。節(jié)能環(huán)保的汽車替代農(nóng)用車，首先要保證農(nóng)村能加到質(zhì)量和城里的燃油不相上下的汽柴油,。此外,，農(nóng)村駕駛員的交通安全意識(shí)、交通文明理念,、汽車技術(shù)常識(shí)等也是急需提升的“軟件”,，需要相關(guān)基層部門協(xié)助普及。
剛剛過去的2008年是改革開放三十周年的紀(jì)念節(jié)點(diǎn),。三十年間,，黨和國(guó)家力度越來越大的惠農(nóng)政策使農(nóng)民增收逐步駛上快車道。再加上國(guó)家財(cái)稅政策的大力支持,，汽車大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村家庭成為可能。亟待開發(fā)的農(nóng)村汽車市場(chǎng)就像一片處女地,，使中國(guó)汽車市場(chǎng)在未來十年成為全球最有增長(zhǎng)潛力的汽車市場(chǎng),。
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