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新股發(fā)行制度改革的要害在定價機(jī)制
    2009-01-20    周明浩    來源:上海證券報

  現(xiàn)行定價機(jī)制的核心是機(jī)構(gòu)詢價,,出發(fā)點是希望通過專家來給新股制定一個合理的價格。但從2008年風(fēng)云變幻的全球金融市場看,,市場中根本就沒有所謂的專家�,,F(xiàn)有機(jī)構(gòu)詢價制度除了能給詢價機(jī)構(gòu)自身帶來20%的新股外,看不出有什么實際作用,�,;蛟S,讓股份公司根據(jù)同類別股票平均市盈率自主決定發(fā)行價是個不錯的選擇,。
  在2009年的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,,尚福林主席將深入推進(jìn)發(fā)行制度改革列為年內(nèi)的一項重點工作。會后,,尚主席又在《求是》雜志中撰文,,再次強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)發(fā)行制度改革。但與一般觀點不同的是,,尚主席把改革側(cè)重點放在了完善股票價格形成和承銷機(jī)制上,,應(yīng)該說,這切中了當(dāng)前新股發(fā)行制度改革的要害,。
  對于現(xiàn)有的新股發(fā)行制度,,專家、學(xué)者和投資者一再呼吁要改革的,,無非是發(fā)行方式和定價機(jī)制這兩個方面,。但從近幾年的實踐看,這一制度的真正軟肋還在定價機(jī)制上,。
  筆者認(rèn)為,,現(xiàn)行的新股發(fā)行方式是從多年實踐中獲得的成本最低,效率最高,,相對公平合理的一種方式,,改革的迫切性不是很強(qiáng)。而其他所謂的替代方式其實都有不可克服的致命缺陷,。就拿目前呼聲最高的“一戶一簽”和“市值配售”這兩種方式來說吧,,“一戶一簽”在香港市場行得通,因為香港股市開戶數(shù)較少,,總共才上百萬戶,。而滬深股市現(xiàn)在的開戶數(shù)就將近1.5億,將來還會增加,。即使按一簽一百股計算,,要滿足一戶一簽,,就需要每次發(fā)行百億股規(guī)模的巨無霸才行。也許有人會說,,滬深兩市的活躍賬戶比例并不高,,申購新股的賬戶或許并不會有那么多。然而,,只要“新股不敗”神話不破,,誰也不能保證那些休眠賬戶什么時候會突然蘇醒,更別說許多休眠賬戶原來就是為打新而開立的,。至于“市值配售”,,2002年至2005年,曾經(jīng)試行過,,其結(jié)果如何大家都很清楚,,一級市場的資金并沒有流到二級市場來,二級市場卻依舊每況愈下,。其實推行市值配售的前提和假設(shè)本身就是錯誤的,。一級市場的資金是風(fēng)險厭惡型資金,不可能進(jìn)入只有搏差價才能獲利的二級市場,。而在熊市中以一級市場的收益來彌補(bǔ)二級市場之損失從而留住投資者的想法就更加天真了,,這就好比一個餓極了的人拿了一把刀,剜了自己大腿上的一塊肉,,邊吃邊說道:“我沒有任何損失,,全在我肚子里了�,!边@個人的結(jié)局可想而知,。另外,現(xiàn)在若要恢復(fù)市值配售,,還將面臨全流通這樣一個新問題,。隨著限售股的不斷解禁,新股發(fā)行中的大部分將會落到像中石油大股東這樣的龐然大物手中,,中小散戶的中簽概率估計只會向福利彩票靠攏,。
  既然發(fā)行方式目前來看沒啥新的選擇,那發(fā)行制度改革的側(cè)重點就必然落在定價機(jī)制上�,,F(xiàn)行定價機(jī)制的核心是機(jī)構(gòu)詢價,其出發(fā)點是希望通過專家來給新股發(fā)行制定一個合理的價格,。但從2008年風(fēng)云變幻的全球金融市場看,,市場中根本就沒有所謂的專家。誰能預(yù)測出石油期貨會從7月的147美元急瀉至年底的不足40美元,?誰又能看出商品貨幣澳元急漲急跌的態(tài)勢,,讓中信泰富也身陷其中,?而市場真的沒有所謂專家,那機(jī)構(gòu)詢價制度就缺乏存在的依據(jù)了,。從近幾年的實踐來看,,現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)詢價制度除了能給詢價機(jī)構(gòu)自身帶來20%的新股外,看不出有什么實際作用,。筆者以為,,讓股份公司根據(jù)同類別股票平均市盈率自主決定發(fā)行價也許是一個不錯的方法。
  盡管《證券法》規(guī)定的承銷方式有代銷和包銷兩種,,但所有的新股承銷都是余額包銷,。在新股不敗的氛圍中,這種方式還從未受到過市場的沖擊,。但要在目前的市道中順利發(fā)行新股,,就必須打破天下一統(tǒng)的包銷制,引進(jìn)發(fā)行失敗機(jī)制,,迫使股份公司重視和參與發(fā)行價格的制定,,使之經(jīng)得起市場的考驗。從這個意義上說,,完善承銷機(jī)制是定價機(jī)制改革的一個重要補(bǔ)充,。
  推行發(fā)行制度改革,當(dāng)務(wù)之急就是要恢復(fù)新股發(fā)行,。只有在實踐中才能發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,推進(jìn)改革,。也許有人要擔(dān)心在目前的市道中發(fā)行新股可能會產(chǎn)生不利的局面,。但有句話說得好,沒有賣不出去的東西,,只有賣不出去的價格,,只要我們積極完善新股定價機(jī)制,新股發(fā)行就只會給市場帶來正面的效應(yīng),。

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