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正在召開的北京市兩會(huì)上,，北京市公安局局長(zhǎng)馬振川表示，流動(dòng)人口將比照本市戶籍人口實(shí)行趨同化管理,。暫住證對(duì)于流動(dòng)人口來說,，只起到統(tǒng)計(jì)數(shù)字和基礎(chǔ)資料備案的作用，公安機(jī)關(guān)正在逐步淡化它的作用,。北京市公安局人口管理處處長(zhǎng)田運(yùn)勝說,，外地來京人員如果不想辦理暫住證，也不會(huì)強(qiáng)迫辦理,，但暫住證制度主要承載服務(wù)功能,，比如在醫(yī)療、上學(xué),、貸款等方面可能會(huì)用到暫住證,，如果沒有暫住證就無法享受這些服務(wù)。（1月12日《京華時(shí)報(bào)》）
這幾年,，不少城市展開過多次查驗(yàn)暫住證的行動(dòng),，對(duì)無證者采取罰款、警告等措施,，有的地方還要求,，“無暫住證的房客須立即退房”。
而今,，暫住證制度終于出現(xiàn)松動(dòng),，強(qiáng)調(diào)“自愿”，“淡化”作用,，實(shí)行流動(dòng)人口與本地人口趨同化管理,，這無疑有利于在制度上逐步消除對(duì)流動(dòng)人口的歧視，推動(dòng)權(quán)利平等,，讓城市的管理更加人性,、文明。
然而,，必須看到,，以自愿為前提的暫住證制度，難以擔(dān)當(dāng)“統(tǒng)計(jì)數(shù)字和基礎(chǔ)資料備案的作用”,，并且,，辦暫住證的人,，大多是為了學(xué)車、買房,、經(jīng)商,、子女就學(xué)等需要，而對(duì)這些人的資料統(tǒng)計(jì),，完全可以通過駕照申領(lǐng),、房屋產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,、入學(xué)登記等程序完成,，暫住證的存在已屬多余。
進(jìn)一步說,，那些將學(xué)車,、買房、經(jīng)商,、子女就學(xué)等與暫住證捆綁的規(guī)定也不合理,。比如，暫住證和駕車,，二者并無什么關(guān)聯(lián),。同樣，房貸已經(jīng)有房子作抵押,，暫住證沒有任何保證的作用,。子女就學(xué)要求暫住證則更無道理，孩子的受教育權(quán)不應(yīng)受到人為限制,。
暫住證曾經(jīng)的,，也是惟一的作用，就是對(duì)外來人口實(shí)現(xiàn)管理,，將這一人群與城市戶籍居民區(qū)別對(duì)待。而在公民權(quán)利日興和強(qiáng)調(diào)法治和文明的當(dāng)下,，這樣的思維已經(jīng)過時(shí),，暫住證正在失去存在的意義，此種情況下,，應(yīng)果斷將其廢除,。
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