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[隨筆]就業(yè)與救市
    2009-01-09    如一    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  還有十幾天,也就是1月20日,,美國當(dāng)選總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬就要宣誓登上總統(tǒng)寶座了,。
  然而,擺在新總統(tǒng)面前的卻是“經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇惡化,,美國面臨半個世紀(jì)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),。”據(jù)新華社消息披露,,奧巴馬的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊認(rèn)為,,如果缺乏有效干預(yù),美國就業(yè)市場可能在09年繼續(xù)減少300萬至400萬個就業(yè)崗位,,失業(yè)率將超過9%,。作為對該問題的回應(yīng),奧巴馬和拜登(副總統(tǒng))把仍未出爐的經(jīng)濟(jì)刺激計劃中新增就業(yè)或幫助拯救的就業(yè)崗位目標(biāo)由250萬增加到300萬個,。
  在歐美等以市場經(jīng)濟(jì)為主的國家,,失業(yè)率指標(biāo)一向是市場最為敏感的月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo),甚至被稱為所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“皇冠上的明珠”,。透過失業(yè)率數(shù)字的變化,,可以清楚看出整體經(jīng)濟(jì)狀況的好壞。去年爆發(fā)的華爾街金融危機(jī),,讓美國經(jīng)濟(jì)受到“百年不遇”的重創(chuàng),,而危機(jī)帶來的直接惡果就是失業(yè)率迅速上升。
  看來,,布什總統(tǒng)去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的7000億美元救市方案,,在阻止就業(yè)狀況惡化方面并未起到明顯的作用。奧巴馬還未正式上臺,,便已感到相當(dāng)大的就業(yè)壓力,。設(shè)法增加就業(yè)崗位,以扭轉(zhuǎn)就業(yè)困局,,理應(yīng)成為新經(jīng)濟(jì)刺激計劃的重點所在,。
  美國如此,世界其他地方的情況也不容樂觀,。據(jù)報道,,受金融危機(jī)沖擊比較嚴(yán)重的英國,近期接連發(fā)生企業(yè)破產(chǎn)或大幅裁員事件。研究機(jī)構(gòu)警告說,,2009年將有約60萬英國人面臨失業(yè),,在英國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)之前,失業(yè)總?cè)藬?shù)可能達(dá)到100萬左右,。為此,,英國首相布朗1月4日表示,作為英國政府一系列“抗經(jīng)濟(jì)衰退”措施當(dāng)中的一個組成部分,,政府將提前投入100億英鎊的資金用于公共項目,,以創(chuàng)造多達(dá)10萬個新的就業(yè)機(jī)會。
  就業(yè)與救市,,看起來似是兩個不同的概念,,但在現(xiàn)實生活中,兩者其實是密不可分的一個問題,。相對經(jīng)濟(jì)走出低谷,,努力改善就業(yè)環(huán)境要顯得更加迫切。因為,,就業(yè)關(guān)系到廣大人民群眾最根本的切身利益,。那些原本朝九晚五、憑工薪吃飯的人,,就因為一場突如其來的金融危機(jī),,失去了工作與收入來源,生活無著,,前途渺茫,。燃眉之急,便是盡快找到一份工作,。
  但就業(yè)崗位嚴(yán)重僧多粥少,,讓失業(yè)人員重新“上崗”阻力重重。前不久上海到英美等國招聘高級金融人才,,原本計劃在紐約接待四五百人,,不料僅僅一上午就有1000多人到場,就業(yè)之難由此可見一斑,。如何盡快制造新的就業(yè)崗位,,已成為擺在“救市”者面前的當(dāng)務(wù)之急。
  由此,,不少人提起曾經(jīng)幫助西方國家走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰.凱恩斯和其“挖坑理論”,。凱恩斯在1936年所寫的《就業(yè)利息和貨幣通論》中講到:雇兩百人挖坑,再雇兩百人把坑填上,,這叫創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,。因為挖坑時需要發(fā)鐵鍬,,生產(chǎn)鐵鍬和鋼鐵的企業(yè)都開工了;工人有了工資,,食品消費也都有了,。等把坑填上時,還得發(fā)鐵鍬,,還得發(fā)工資,。意思是說,,當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時,,政府應(yīng)該用“看得見的手”,讓經(jīng)濟(jì)擺脫蕭條(摘自《推開宏觀之窗》),。
  再來看美英等國的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,,其大部分政府投資用于公路、道路,、橋梁的建設(shè),,這顯然是受“挖坑理論”的影響。雖然就目前的經(jīng)濟(jì)狀況來說,,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)似乎有點遠(yuǎn)水難解近渴,,但這些“坑”并不是白挖的,短期內(nèi)可以有效增加就業(yè)崗位,,還有助帶動消費市場的重新啟動,,從而促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
  聯(lián)想到我國的經(jīng)濟(jì)情況,,盡管基本面尚可,,但就業(yè)同樣是一個十分嚴(yán)峻的問題。如何“挖”出更多的“坑”,,以緩解越來越沉重的就業(yè)難,,對各級政府來說都是一種不小的考驗。不過,,市場環(huán)境不同,,在別處靈驗的凱恩斯就業(yè)藥方,是否一定也能在我們這里顯“靈”,,還要具體情況具體對待,。從已經(jīng)公布的信息看,目前政府投資基建的規(guī)模不算小,,但究竟能增加多少個實在的就業(yè)崗位,,似乎還是個未知數(shù)。

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