企業(yè)在過(guò)冬,眾人心頭急,。近日就有一連串的新聞,,表明企業(yè)生存受到了格外的關(guān)注。公安部門發(fā)表電視講話“慎抓企業(yè)高管”,,一些紀(jì)委,、公安和檢察機(jī)關(guān)也接連出臺(tái)辦法,把保護(hù)企業(yè)高管作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)難關(guān)的重要內(nèi)容,。
這樣的消息,,可以讓人看到“共體時(shí)艱”的心境,但也難以避免地引出了一些質(zhì)疑,。企業(yè)高管,,難道有什么時(shí)候不是“慎抓”,或者有什么時(shí)候未受到良好保護(hù)嗎,?一個(gè)法治社會(huì),,原無(wú)分什么人,權(quán)利保護(hù)都是要充分的,,抓都是要慎重的。強(qiáng)調(diào)本身,,令人產(chǎn)生種種疑慮,。
廣東省檢察院推出的一個(gè)“意見(jiàn)”說(shuō),企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,,涉嫌一般犯罪的,,可不采用拘留、逮捕等措施(1月7日《廣州日?qǐng)?bào)》),。這就從原則性的“保護(hù)”進(jìn)到了相當(dāng)具體的做法,。特別強(qiáng)調(diào)“保護(hù)高管”也十分顯眼,但還不如“一般犯罪不拘留和逮捕”來(lái)得生猛。一般犯罪是哪些,,別的人在同樣犯罪情況下是否也不拘留和逮捕,,“意見(jiàn)”的效力是否高過(guò)法律,這些問(wèn)題,,回答得了嗎,?
我可以理解面對(duì)企業(yè)困局的焦慮,但不可以理解變更法治公平原則的做法,。企業(yè)困局,,甚至使我更加希望法治公平的實(shí)現(xiàn)。對(duì)一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),,保護(hù)企業(yè)需要的是什么呢,?我想,不是犯罪開(kāi)恩,,而是讓企業(yè)成為平等的法律主體,。這包括企業(yè)與政府的關(guān)系,也包括企業(yè)與公民的關(guān)系,。
就企業(yè)與政府的關(guān)系來(lái)說(shuō),,政府有太多的審批,有太多的干涉,,有太多的征收,,有太多的攤派,有太多的不合理負(fù)擔(dān),,都是扼殺企業(yè)生機(jī)的行為,。這些行為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好的時(shí)候,,其嚴(yán)重后果還難以體現(xiàn)出來(lái),;遭遇金融危機(jī)時(shí),企業(yè)生死變成嚴(yán)重問(wèn)題,,惡劣后果就容易呈現(xiàn)了,。
就企業(yè)與公民的關(guān)系來(lái)說(shuō),企業(yè)一般處在強(qiáng)勢(shì)位置,,當(dāng)公民以消費(fèi)者身份與企業(yè)打交道時(shí),,容易陷入被動(dòng);當(dāng)公民以員工身份進(jìn)入企業(yè)時(shí),,更容易陷入被動(dòng),。這段時(shí)間,又有專家建議,,可以擱置《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),這簡(jiǎn)直是胡扯,!
企業(yè)搞不好,,誰(shuí)也沒(méi)好處,不只是企業(yè)家倒霉,,而且政府稅收有問(wèn)題,,居民就業(yè)有問(wèn)題。所以企業(yè)務(wù)須重視,。問(wèn)題是,,重視是通過(guò)什么來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)讓公民更加弱勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)嗎,?不應(yīng)該是這樣,。
給企業(yè)一個(gè)良好的環(huán)境,政府有很多事情可做,。國(guó)有企業(yè)的腐敗,,可以治理吧;民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受限,,可以松開(kāi)政策限制吧,;公民創(chuàng)辦的小企業(yè)面臨各種障礙,可以去解決吧,。
政府還可以做的,,是對(duì)企業(yè)減少審批,減少干涉,,杜絕攤派,,杜絕吃拿卡要,杜絕一切不合理負(fù)擔(dān),,如果企業(yè)整體上進(jìn)入困境,,則應(yīng)考慮減少征收,以激發(fā)企業(yè)活力,,爭(zhēng)取恢復(fù)生機(jī),。在這些方面,金融危機(jī)中為何卻未見(jiàn)明顯動(dòng)作,,能看到的,,只是“一般犯罪不拘留和逮捕”之類交易法治原則的保護(hù)令,這真是很奇怪的事,。 |