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茅于軾老先生1月2日繼續(xù)鍥而不舍地在博客上炮轟耕地保護(hù)政策，許多精英人士也紛紛通過博客發(fā)言力挺茅老,。這些文章,，歸納起來其實(shí)就是在講兩個(gè)字：效率。從某種角度看,，他們說得有理,，但整體上卻是些不著調(diào)的議論。因?yàn)�,，從美國到歐洲,，從日本到韓國，糧食生產(chǎn)都不是一件有效率的事,，這些發(fā)達(dá)國家的糧食政策中,，效率也從來只是一個(gè)次要的考慮因素。連土地綽綽有余的美國都制定了耕地保護(hù)政策,，更別說日本這樣地少的國家了,。
我們要明白：糧食主要是安全問題，而非經(jīng)濟(jì)問題,！
糧食不像其他商品,，少一點(diǎn)只會(huì)漲價(jià),，糧食少一點(diǎn)都會(huì)餓死人，是一個(gè)硬需求,。而穩(wěn)妥,，就是要保證糧食運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的穩(wěn)定,，波動(dòng)不能太大,，讓每一個(gè)人都能吃到糧。糧價(jià)如果上漲過快,，低收入人群就會(huì)迅速陷入饑餓狀態(tài),。日本、歐洲在二戰(zhàn)后,，美國在大蕭條后,，都曾經(jīng)在這個(gè)問題上有過沉痛教訓(xùn)。美歐日現(xiàn)在每年在糧食生產(chǎn)上支付著巨大的補(bǔ)貼,，你當(dāng)這些搞自由市場幾百年了的國家,，真的腦袋生銹了嗎？
中國是否一定不能依靠糧食進(jìn)口,，倒也不是,。前蘇聯(lián)就曾經(jīng)長期進(jìn)口糧食。如今世界畢竟要講人權(quán),，如果中國陷入饑荒,，美國也不至于真對(duì)我們禁運(yùn)，只是援助多少會(huì)附加一些條件,。即便什么條件也不附加,，恰好那一年美國糧食也減產(chǎn)呢？2008年糧價(jià)上漲時(shí),，不少糧食出口國立即宣布禁止出口,，人家首先要保證本國安定也是無可厚非的吧。
如果中國要依賴糧食進(jìn)口,，那必然就要建立一支強(qiáng)大的�,？哲姡侥艽_保糧食安全,。所謂確保,，就是在糧食出口國減產(chǎn)時(shí)，我們也能把糧食運(yùn)回國內(nèi),，而置當(dāng)?shù)厝擞陴囸I狀態(tài),。當(dāng)年英國人就這么干過，著名的愛爾蘭大饑荒就是這么產(chǎn)生的,。右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)家的政策,，其邏輯后果卻是愛國憤青們的武力夢(mèng)想,，世界就是這么吊詭！當(dāng)然,，還有一條路,，那就是接受某個(gè)強(qiáng)權(quán)的保護(hù)。但這也有個(gè)前提,，即你的糧食需求不會(huì)嚴(yán)重沖擊國際供給,。但很不幸，基于中國眾多的人口,，這個(gè)前提是不存在的,。
對(duì)于糧食生產(chǎn)，有兩個(gè)常識(shí)我們需要了解,。
其一,，在人類現(xiàn)有的技術(shù)能力下，每畝糧食的單產(chǎn)是有限的,。茅老炮轟18億畝土地紅線有兩大理由，一條是說改革開放以來的30年,，人口增加了45％,，糧食增產(chǎn)了60％，而耕地卻在減少,。但這何嘗是“鐵的事實(shí)說明耕地面積和糧食產(chǎn)量無關(guān)”,？改革前，中國糧食單產(chǎn)低主要是大鍋飯?jiān)斐傻�,，改革后更多的只是恢�?fù)性增長,。中國農(nóng)業(yè)的水準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)一直較高，提高單產(chǎn)的余地并不大,。
其二,，糧食生產(chǎn)是靠天吃飯的。即使發(fā)達(dá)如美國,，機(jī)械,、化肥、灌溉等要素十分完備,，如果北美地區(qū)天氣不好,，糧食也鐵定減產(chǎn)。
中國的糧食自給率如果降到60％（日本的水準(zhǔn)）,，就需要進(jìn)口2億多噸糧食,，而每年全球糧食交易量也就2億多噸。這種情況下,，全球有沒有供應(yīng)能力,？萬一受氣候影響,，世界各主要糧食出口國減產(chǎn)，我們是喝西北風(fēng),，還是發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略,？
守紅線的一刀切政策確實(shí)缺少彈性，但畢竟現(xiàn)實(shí)中侵蝕耕地的力量太強(qiáng)大了,，棄守的后果又太可怕,。兩害相權(quán)取其輕，它也是中國政府目前所能做出的最好選擇了,。 |