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金融審計成為今年審計署工作中的亮點。在29日舉行的全國審計工作會議上，劉家義審計長說,，審計署對中國工商銀行,、建設(shè)銀行和中信集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計，移送大案要案線索20件,。有跡象表明，明年在金融和國有資產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的審計風(fēng)暴將更為猛烈,。
在金融風(fēng)暴橫掃世界的背景下，審計風(fēng)暴刮向金融領(lǐng)域?qū)崒俦厝�,。自中央�?jīng)濟(jì)工作會議確定了明年保增長、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)的主旋律之后，如何保障中央各項財政與貨幣政策的落實,，定當(dāng)成為各級政府部門的首要職責(zé),。當(dāng)下，抵御經(jīng)濟(jì)危機已成為各級政府的頭等大事,，各個部門近期皆有相應(yīng)舉措,，如公安部日前要求對企業(yè)高管慎用拘留,、逮捕等強制措施，以避免影響企業(yè)正常經(jīng)營,、增加就業(yè)壓力。所以,，審計署將金融審計作為明年工作的重頭戲,，亦非意外,。
對于明年的金融審計,，國家審計署要求審計工作圍繞寬松貨幣政策貫徹實施。重點檢查金融機構(gòu)執(zhí)行中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況和效果,，關(guān)注金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況,，推動金融機構(gòu)深化改革,，加強基礎(chǔ)管理,、內(nèi)部控制和風(fēng)險防范,；嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題，維護(hù)金融秩序和金融市場穩(wěn)定,。
當(dāng)前中國的金融業(yè)雖安然于世界金融風(fēng)暴之外,，但是,，這并非意味著自身不存在問題,。今年,，審計署初涉金融領(lǐng)域,，就查出了20件金融大案,，近年來,，金融領(lǐng)域的大案要案也層出不窮,。無疑，審計風(fēng)暴刮進(jìn)金融領(lǐng)域有其積極意義,。越是艱難時刻,，越需要國內(nèi)金融業(yè)的健康，證監(jiān)會,、銀監(jiān)會等既有的監(jiān)管機構(gòu)需要繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的行業(yè)監(jiān)管職能,，而在金融業(yè)仍然為國家主導(dǎo)的前提下,，審計部門進(jìn)入金融行業(yè)對相關(guān)金融機構(gòu)進(jìn)行審計,，不但合法，而且必要,。
寬松的貨幣政策意味著企業(yè)從金融機構(gòu)獲得貸款與資金的門檻將明顯降低,，這有利于企業(yè)的發(fā)展,，然而不容忽視的是,，金融機構(gòu)面臨的風(fēng)險也將大為增加,。其最大的風(fēng)險來自銀行的房貸沖動與地方政府的政績沖動遭遇企業(yè)投資意愿冷淡,，那么,，勢必會有大量的資金進(jìn)入一些本不該進(jìn)入的領(lǐng)域,，比如股市,、政府的樓堂館所等形象工程以及國家要求淘汰的產(chǎn)業(yè),，繼而形成一定數(shù)目的呆壞賬。所以,，明年金融機構(gòu)亦將面臨巨大的風(fēng)險管控壓力,，金融審計風(fēng)暴的到來可謂正當(dāng)其時。
然而,，金融審計風(fēng)暴不是“萬靈丹”,。從制度監(jiān)督的角度來說，審計風(fēng)暴只是暴露問題,、揭露瘡痍,，如果金融業(yè)自身的制度改革不能借機推進(jìn)，那么,，金融審計風(fēng)暴刮過幾年之后,，很快公眾就會重新陷入對大案、要案,、重案的“審丑疲勞”,。當(dāng)然，有金融審計風(fēng)暴總比沒有要好很多,，至少這會給試圖違規(guī)違法者以震懾,。要動搖當(dāng)前金融既得利益集團(tuán)的根基，固然非一場金融審計風(fēng)暴所能撼動,，但審計部門只有勇往直前,，方能不負(fù)自身職責(zé)和民眾所托,。
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