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國家發(fā)展改革委昨日決定，自今日零時起下調(diào)油價,。
國家發(fā)改委之所以選擇在這樣的時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行油價下調(diào),，實(shí)在有著多重的意味。如果把這次油價下調(diào)簡單說成是與國際油價主動接軌,，未免有些牽強(qiáng)了,。畢竟,，這么多年來，我們都沒有培養(yǎng)出這種接軌的習(xí)慣,。更準(zhǔn)確地說，此次油價下調(diào),，一方面是迫于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,，打出降低油價這張牌，來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；另一方面,，則是為2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革開道。
以油價下調(diào)為燃油稅開道,，作用不言自明,，不去贅述。恰恰就是油價下調(diào)本身關(guān)聯(lián)利益波動,，才是現(xiàn)在必須仔細(xì)玩味的事,。要知道，發(fā)改委這次油價下調(diào)的幅度還是很大的,，特別是由于此次成品油價格調(diào)整已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素,，這從某種意義說明，這個降價幅度要比現(xiàn)在展現(xiàn)的數(shù)據(jù)還有多,。盡管說,，以如此力度配合燃油稅的改革，對消費(fèi)者來說,，是重大利好,。
問題是，中國成品油市場滯重的體制,，特別是壟斷可能衍生種種問題,，也必須提醒我們，對此次油價下調(diào)可能造成的油價報復(fù)性反彈,，要格外警惕,。很顯然，從長遠(yuǎn)預(yù)期來看,，油價上漲是一條不可更改的主線,。這意味著，在未來一段時間內(nèi),，如何防止出現(xiàn)囤油現(xiàn)象,，如何防止某些利益主體利用話語權(quán)，來使非正當(dāng)?shù)闹\利變得制度化,，考驗(yàn)著政府部門的勇氣與智慧,。
畢竟,，中國成品油市場背后的利益博弈，從來就沒有在完全的市場化格局下進(jìn)行過,。而中國成品油的市場化道路,，仍然將很漫長。我們當(dāng)然要在市場化的定價機(jī)制最終成熟之前,，盡量避免公共利益與民生利益遭受到過度盤剝,。否則的話，今天的油價下調(diào),，帶來一喜,，過陣子的油價上漲，就變成一驚,。而在這一驚一喜之間,，就很可能流失掉太多的政府公信與公共利益。 |