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在啟動萬億投資后,，國家發(fā)改委下一步應對經(jīng)濟形勢的重要部署是，加緊制定鋼鐵,、汽車,、船舶、石化等九個重點行業(yè)振興規(guī)劃,。該規(guī)劃力爭在年底或年初出臺,，并以高規(guī)格形式發(fā)布。這是國家促進經(jīng)濟發(fā)展的又一重大舉措。
應對金融危機,，振興九大重點行業(yè),，無疑是一件值得期盼的事情,。為了振興九大重點行業(yè),，政府必須出臺相關政策。工業(yè)和信息化部部長李毅中日前表示,，扶持重點行業(yè)的政策措施主要包括：減稅,、支持企業(yè)兼并重組，挖掘農(nóng)村市場潛力,、擴大出口,、國家儲備、啟動企業(yè)技術改造項目,。而減稅又被排在政策措施之首,。
近段時間以來，為了刺激經(jīng)濟發(fā)展,，拉動內(nèi)需,，國家出臺了一系列減稅退稅政策。大規(guī)模減稅退稅政策,，帶來的直接后果就是讓政府的財政收入大大縮水,。而一個不容回避的現(xiàn)實就是，在財政收入趨減的同時,，我國的行政成本卻高居不下,。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1995－2006年,，國家財政支出中,，行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍,；行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅為4.71%,，1995年為14.60%，到2006年上升到18.73%,，遠遠高于日本的2.38%,、英國的4.19%以及美國的9.9%。
財政收入的縮水和行政成本的居高不下,，這是非常矛盾的,。如何解決這個矛盾？最有效的措施,，就是在財政縮水的情況下,，行政成本必須瘦身。應對金融危機，減稅退稅是必要的,，但是,，縮減行政成本同樣重要和迫切。 |