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中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月8日至10日在北京召開,，會議指出，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),。2009年中國“保增長,、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)總基調(diào)已敲定,。
與此同時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，11月份我國工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲2.0％,，漲幅比上月回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。此間專家認(rèn)為,，即將公布的11月CPI同比漲幅可能降至3%以下,。
一段時(shí)間以來，受席卷全球的金融海嘯影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻,。近期,，國務(wù)院出臺了一系列宏觀調(diào)控政策，加上中央經(jīng)濟(jì)工作會議后出臺的政策,，將強(qiáng)有力保障宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,，預(yù)計(jì)這些政策的效果將在2009年逐步體現(xiàn)。
為了化解危機(jī),，人們首先把走出困境的希望寄托于提振信心,、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,，就抓住了要害。有效刺激消費(fèi),，必須具備三個(gè)條件：一是提高居民收入,，二是完善社會保障，三是有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,。這三者中,，完善社保，重點(diǎn)在于加大政府投入,；穩(wěn)定的現(xiàn)金流,，通過適度寬松的貨幣政策也有望得到實(shí)現(xiàn)，最難的就數(shù)提高居民收入,。而欲提高居民收入,，至關(guān)重要者，是促就業(yè),。據(jù)報(bào)道,，截至目前，四川省原來在外務(wù)工的返鄉(xiāng)人員已經(jīng)達(dá)近30萬之多,。如若此趨勢得不到遏制,，居民收入不要說提高，生計(jì)反會惡化,。因此,，正如有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出的，“只要能達(dá)到基本就業(yè)水平,，這是‘軟著陸’的積極信號和指標(biāo),。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,，全方位促進(jìn)就業(yè)增長,，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,。真正著眼于穩(wěn)定就業(yè)和居民收入提高而不是盲目地追求增長率，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為保增長的主攻方向,，把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，才是扭住了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)的“牛鼻子”。因此,，怎樣追求有質(zhì)量,、有效益的增長率，成為考驗(yàn)各級政府智慧的難題,，也是決定我們在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這個(gè)“彎道”中能否實(shí)現(xiàn)自我超越的關(guān)鍵,。
而落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和提高居民收入的諸多舉措，必須扎實(shí)到位,。這里面,，還有大量工作要具體化，要轉(zhuǎn)化為更加有針對性的措施,。比如,，要以提高居民收入水平和擴(kuò)大最終消費(fèi)需求為重點(diǎn)，調(diào)整國民收入分配格局,。
如何調(diào)整國民收入分配格局,？可供選擇的對策包括，提高個(gè)稅起征點(diǎn),、加大對低收入家庭的補(bǔ)貼力度,、加大社保覆蓋面和保障力度等。工作千頭萬緒,，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，那就是從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)百姓需要,，真正做到問政于民,、問需于民、問計(jì)于民,。 |