|
中央經(jīng)濟工作會議12月8日至10日在北京召開,，會議指出,，必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務。2009年中國“保增長,、擴內(nèi)需,、調(diào)結構”的經(jīng)濟總基調(diào)已敲定。
與此同時,，國家統(tǒng)計局10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，11月份我國工業(yè)品出廠價格同比上漲2.0％，漲幅比上月回落4.6個百分點,。此間專家認為,，即將公布的11月CPI同比漲幅可能降至3%以下。
一段時間以來,，受席卷全球的金融海嘯影響,，國內(nèi)經(jīng)濟形勢進一步嚴峻。近期,，國務院出臺了一系列宏觀調(diào)控政策,，加上中央經(jīng)濟工作會議后出臺的政策，將強有力保障宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,，預計這些政策的效果將在2009年逐步體現(xiàn),。
為了化解危機，人們首先把走出困境的希望寄托于提振信心,、刺激消費、擴大內(nèi)需,。中央經(jīng)濟工作會議提出把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,，就抓住了要害。有效刺激消費,，必須具備三個條件：一是提高居民收入,，二是完善社會保障，三是有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,。這三者中,，完善社保，重點在于加大政府投入,；穩(wěn)定的現(xiàn)金流,，通過適度寬松的貨幣政策也有望得到實現(xiàn)，最難的就數(shù)提高居民收入,。而欲提高居民收入,，至關重要者,，是促就業(yè)。據(jù)報道,，截至目前,，四川省原來在外務工的返鄉(xiāng)人員已經(jīng)達近30萬之多。如若此趨勢得不到遏制,，居民收入不要說提高,，生計反會惡化。因此,，正如有些經(jīng)濟學家所指出的,，“只要能達到基本就業(yè)水平，這是‘軟著陸’的積極信號和指標,。
中央經(jīng)濟工作會議明確提出,，要實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長,，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,。真正著眼于穩(wěn)定就業(yè)和居民收入提高而不是盲目地追求增長率，把結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為保增長的主攻方向,，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點,，才是扭住了經(jīng)濟轉(zhuǎn)危為機的“牛鼻子”。因此,，怎樣追求有質(zhì)量,、有效益的增長率，成為考驗各級政府智慧的難題,，也是決定我們在經(jīng)濟危機這個“彎道”中能否實現(xiàn)自我超越的關鍵,。
而落實促進就業(yè)和提高居民收入的諸多舉措，必須扎實到位,。這里面,，還有大量工作要具體化，要轉(zhuǎn)化為更加有針對性的措施,。比如,，要以提高居民收入水平和擴大最終消費需求為重點，調(diào)整國民收入分配格局,。
如何調(diào)整國民收入分配格局,？可供選擇的對策包括，提高個稅起征點,、加大對低收入家庭的補貼力度,、加大社保覆蓋面和保障力度等。工作千頭萬緒，只有一個標準,，那就是從實際出發(fā),，根據(jù)百姓需要，真正做到問政于民,、問需于民,、問計于民。 |