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農(nóng)歷牛年春來早,春節(jié)“關(guān)”在元月內(nèi),。為此,，鐵道部于昨日提前公布了鐵路春運方案,。估計不日內(nèi),，交通運輸部和民航總局也將適時公布公路,、水路和航空的春運方案,。
鼠年春運“大亂套”，全國民眾記憶猶新,�,！皝y套”的直接原因,，固然是南方多省區(qū)罕見的持續(xù)冰雪災(zāi)害天氣作祟。事后總結(jié)反思,，天作孽被置于“亂套”成因的第一條,，然而，真正深層次的原因,，還是包括氣象保障,、信息發(fā)布、運輸保障,、搶險保障,、指揮調(diào)度,、運能替補在內(nèi)的一連串環(huán)節(jié)都暴露出準(zhǔn)備不足,、應(yīng)急無力,、方寸自亂的困惑與無序。
前兩天,，大半個中國剛遭遇了一場寒潮侵襲，中央氣象臺的氣象發(fā)布官在接受央視采訪時聲稱,，今年再次遭遇大范圍冰雪災(zāi)害天氣的概率很小,。人們當(dāng)然希望春運期間天公作美，但此話一出,，春運各承運部門的運輸準(zhǔn)備工作會否有所放松,，春運保障協(xié)調(diào)部門的應(yīng)急預(yù)案會否補漏不到位,，搶險物資和器材準(zhǔn)備會否打了折扣,，一句話,，各部門的僥幸心理會否重新滋生,。丑話說在前頭比到時手忙腳亂不知所措要好——我們以為，以上幾個疑問不光“公民表達(dá)”有理由過問,，各職能部門更當(dāng)逐條對照。
全球經(jīng)濟(jì)危機已然重創(chuàng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),，牛年春運期間,，外來民工回鄉(xiāng)人數(shù)肯定多于去年。鼠年春運前的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)防經(jīng)濟(jì)過熱,，許多企業(yè)因出口任務(wù)重,，至少有20%的外來民工因加班而無緣回鄉(xiāng)過節(jié),。眼下的情形則相反,，許多企業(yè)開工不足，停工停產(chǎn)的也不少,，這種態(tài)勢延續(xù)到春節(jié)，經(jīng)濟(jì)危機所帶來的延后效應(yīng),，有很大一部分恰會在春運期間爆發(fā)出來,，于是,，牛年新春來臨時,，因任務(wù)飽滿而必須春節(jié)加班的企業(yè)恐怕少之又少,，這就意味著往年外來民工春節(jié)后錯峰返鄉(xiāng)省親的那部分人流,，絕大多數(shù)也將趕擠春運這趟“大班車”,。如是,，“鐵,、公、水,、空”的綜合運能是否足夠,，新增運能的彈性系數(shù)有多大，各職能部門不可再如以往那般毛估估,，更不可事先就把話說滿,。
還有，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀擺在那兒,，牛年春節(jié)后,，民工重新找飯碗肯定比鼠年新春更不易，于是,，有兩種情形勢必會出現(xiàn)：一是節(jié)后返城時間繼續(xù)提前,；二是節(jié)后返城時間比以往更拖后。因飯碗難找,，拖后現(xiàn)象已絕跡多年,，但眼下的經(jīng)濟(jì)形勢意味著牛年的“倒春寒”會比鼠年的嚴(yán)冬更冷，所以拖后現(xiàn)象恐難避免,。果真如是,，意味著正常的春運周期將被人為拖長，對國內(nèi)整個春季運輸(尤其是鐵路)計劃造成持續(xù)干擾,，組織耐心,、安全運輸防患等級,、春運秩序維護(hù)執(zhí)法都將因為打疲勞戰(zhàn)而有所松懈……
應(yīng)急搶險從預(yù)案到人財物的準(zhǔn)備可能問題更多,。今年年初,，南方持續(xù)大雪的第三天,，早報評論員買當(dāng)天早班機票從廈門返上海,，結(jié)果從早晨等到天黑飛機仍未能起飛,，原因是虹橋機場缺乏融雪劑而導(dǎo)致大量航班無法起降,。返滬后查氣象信息，前一天晚間和當(dāng)日一早,，虹橋機場的降雪強度最多夠上中等偏弱,，卻因平時救急物資準(zhǔn)備不足而導(dǎo)致數(shù)百個航班延誤,，數(shù)萬乘客吃苦受累,。同樣的遭遇,，鼠年正月初一再次出現(xiàn),。年三十晚間的一場中雪,，導(dǎo)致杭州蕭山機場連續(xù)關(guān)閉到正月初二下午才復(fù)航,，以至于上千乘客的出行計劃全部被耽擱,，事后追查“元兇”居然又是融雪劑斷檔,。
春運票價漲不漲也是個問題,。上月27日,，鐵道部就“中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整”舉行新聞發(fā)布會,。會后鐵道部新聞發(fā)言人王勇平對在場記者說：“給大家一個定心丸,，牛年春運火車票肯定不漲價,。”這個表態(tài)聽著不錯,，但發(fā)布場合在“會后”,，再說漲不漲價由發(fā)改委說了才算數(shù)。人們歡迎鐵道部不漲價的“非正式表態(tài)”,，期待“公,、水、空”也照此辦理,，并請發(fā)改委早早給全國民眾吃上正式的定心丸,。鑒于眼下外來民工集中的低端制造業(yè)普遍不景氣，很可能年末的工資獎金會有一定程度的縮水,，我們更希望“公,、鐵、水”三家對定購單位團(tuán)體返鄉(xiāng)票的外來民工,，予以一定程度的票款優(yōu)惠,。
總之,，春運是否順暢、安全檢驗執(zhí)政能力,，檢驗以人為本的落實程度,，還有1個月時間，各職能部門當(dāng)把準(zhǔn)備工作做實做細(xì),，莫如去年那般,，到處臨時抱佛腳，苦了返鄉(xiāng)客,。
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