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2005年3月,，全國(guó)人大會(huì)議傳出消息：制定《反壟斷法》將成為當(dāng)年立法審議項(xiàng)目,。話音剛落,，中國(guó)首家民營(yíng)航空公司——奧凱航空的波音737從天津機(jī)場(chǎng)飛上云霄,，被國(guó)有資本壟斷的天空終于向民間開放,。這種巧合給了當(dāng)時(shí)的人們一個(gè)樂觀的期盼,。
3年一晃而過,，人們突然發(fā)現(xiàn),，這家曾被寄予厚望的民營(yíng)航空公司,，最近卻被民航華北地區(qū)管理局批復(fù)“暫停全部客運(yùn)航班”,。人們不僅唏噓：“首飛”的“鲇魚”因何痛別藍(lán)天？
天空中沒有翅膀的痕跡,，因?yàn)樗殉岚虺林亍?
從目前的報(bào)道來看,，奧凱停飛，直接原因是其第一大股東均瑤集團(tuán)繞開其他股東和高層,，“主動(dòng)”向民航局遞交了“暫時(shí)停航”的申請(qǐng),，而民航局也作出了“同意”的批復(fù)。這一過程暴露出奧凱航空內(nèi)部存在著不可調(diào)和的矛盾和紛爭(zhēng),，很顯然,，正是這種矛盾和紛爭(zhēng)，最終導(dǎo)致了奧凱的“揮刀自宮”,。
這種因內(nèi)斗而“自戕”的軌跡,，似乎已成近年來民營(yíng)企業(yè)的切膚之痛。如果說內(nèi)部紛爭(zhēng)是企業(yè)的通病,，那么毫無疑問,，民營(yíng)企業(yè)在這方面的先天不足更為明顯。這一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)蓬勃發(fā)展的時(shí)日畢竟不長(zhǎng),，30年時(shí)間尚不足以形成一整套完備成熟的公司治理機(jī)制,。但另一方面，反過來想想,，如果這次出現(xiàn)內(nèi)部紛爭(zhēng)的航空公司不是民營(yíng)的奧凱,，而是國(guó)營(yíng)的“×航”，結(jié)果會(huì)如何,？幾乎可以肯定,，國(guó)資委和民航局必定會(huì)派駐工作組“大力整頓、予以調(diào)�,！�,，但無論如何，絕對(duì)不會(huì)突然“停航”,。所以說,，民企和國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)，豈止背負(fù)著“起點(diǎn)不公”,？在生死關(guān)頭,，更面臨著“終點(diǎn)不公”。
而更大的不公,，更體現(xiàn)在生存環(huán)境上,。內(nèi)部紛爭(zhēng)是否奧凱停航的唯一原因？從目前的報(bào)道來看,，并非如此,。堡壘有時(shí)是從內(nèi)部攻破的,，有時(shí)是被外部壓力壓垮的，但一個(gè)常識(shí)是：當(dāng)外部壓力過大時(shí),，堡壘內(nèi)部各種關(guān)系必然變得更脆弱,，矛盾必然更容易激化。作為國(guó)內(nèi)首家民營(yíng)航空公司,，要與許多國(guó)企“大佬”分一杯羹,，奧凱的生存環(huán)境之艱難、之險(xiǎn)惡,，并不難想象,。
這一點(diǎn)，從以往某些壟斷國(guó)企為鉗制和消滅潛在的民營(yíng)資本競(jìng)爭(zhēng)者,，不惜非法“借用”權(quán)力機(jī)關(guān)之力,，便可見一斑。這一點(diǎn),，在奧凱航空短短的發(fā)展史中,，也屢見蹤跡——奧凱成立之初，沒有一家航空代理人肯為其賣一張票,；爾后,，在航線審批、飛行員儲(chǔ)備資源,、運(yùn)轉(zhuǎn)資金等方面也毫無優(yōu)勢(shì),，更確切地說，是遭受歧視,，比如同樣是欠費(fèi),，拖欠機(jī)場(chǎng)費(fèi)達(dá)數(shù)億元、位居“拖欠榜”前四位的四大航企（國(guó)企）,，其航班依然起降如舊,，而拖欠油款僅2000多萬元的鷹聯(lián)航空（民企）卻“劃時(shí)代”地被拒絕加油導(dǎo)致航班延誤，12月6日各大機(jī)場(chǎng)也逼迫奧凱“現(xiàn)金付款”方予以加油……
這種待遇上的不公,，固然有著市場(chǎng)主體私利上的考量，但也暴露出民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)打拼中更為艱難的處境,。日前,，面對(duì)金融海嘯，美國(guó)新科總統(tǒng)奧巴馬表示將考慮對(duì)三大汽車巨頭注資以助其渡過難關(guān),。作為政府,，本身就肩負(fù)為企業(yè)這一“納稅人”提供“救生服務(wù)”的責(zé)任，而無論它是“國(guó)企”還是“私企”,。因此,，寒冬之中,，當(dāng)有關(guān)部門在籌劃提振經(jīng)濟(jì)時(shí)，那些為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了重大貢獻(xiàn),、而今“揾食艱難”的民營(yíng)企業(yè)們,，也不應(yīng)遭到冷落。 |