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來自鐵道部的消息稱,，從12月21日起,，全國鐵路將同時實行調(diào)整后的列車運行圖，其中包括開行若干動車組,、特快列車和變更運行區(qū)圖,。（12月8日《燕趙都市報》）
媒體在報道上述消息時,，明確附上了全國鐵路列車運行圖的具體調(diào)整辦法,。根據(jù)該報道及此前情況,，未見有關方面就列車運行圖調(diào)整方案征求過民意�,？磥�,，對全國鐵路列車運行圖進行調(diào)整以及具體如何調(diào)整，已是只待實施的定案,。
對涉及公民切身利益的公共管理事項，在決策之前應征求民意,，已是社會的廣泛共識,。在鐵路基礎設施資源有限的情況下，調(diào)整全國鐵路列車運行圖,，開行動車組,、特快列車和變更運行區(qū)圖，勢必對現(xiàn)存的交通格局造成重大影響,，可能牽動許多地方的發(fā)展契機,，關系到民眾的出行，應當事先充分聽取公眾意見,。
即使是從提高公共服務質(zhì)量的角度考慮,，也應鼓勵公眾廣泛參與，從而發(fā)揮民智,。在這個問題上,，除了倚重相關研究機構(gòu)和專家，還應吸納公眾自下而上的建議與意見,。事實上,，與國際上鐵路運輸發(fā)達的國家相比，我們的工作績效,、與鐵路機車的先進程度,，以及鐵路管理科學化水平還有較大差距。而身為鐵路乘客的公眾,，對線路站點安排,、車次銜接搭配等,，體會最為深刻。梳理集中他們的相關意見,，對提高鐵路管理的科學化水平,，是大有好處的。征求服務對象的意見和建議以改進工作,，不僅要針對“車廂是否有熱水,、乘務員是否笑臉迎客”等細節(jié)，更要從線路規(guī)劃,、站點設置,、車次運行等方面入手，而且后者方是根本,。
當然,，鐵道部門的改革方向是企業(yè)化。然而,，只要一日未放棄公共管理職能,，就有必要遵守民主決策、科學決策的政府行政模式,，而不宜以企業(yè)內(nèi)部商議經(jīng)營策略的思路,，來處理公共事務。
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