在全球化的邏輯框架下,,筆者認(rèn)為,中國經(jīng)濟目前正經(jīng)歷的困難階段,,既是此輪全球經(jīng)濟周期在中國的反映,,也是中國檢視自身經(jīng)濟問題,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備階段,。
筆者想強調(diào)的是,,我們對當(dāng)前經(jīng)濟面臨的困難程度既要有清醒的認(rèn)識與十二分的重視,更應(yīng)該在采取各種有效措施應(yīng)對這場全球性經(jīng)濟衰退的同時,,通過制度改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,,再造中國經(jīng)濟競爭力。
30年來,,對中國經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)較多的主要是物質(zhì)資本,、勞動力數(shù)量以及勞動力部門轉(zhuǎn)移(即從勞動力生產(chǎn)效率較低的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)效率較高的非農(nóng)業(yè)部門的流動)三者合計的貢獻(xiàn)率超過70%,。也就是說,以政府主導(dǎo)的投資為基礎(chǔ),,通過市場化改革特別是生產(chǎn)要素的市場發(fā)育帶來的資源重新配置效應(yīng),,是中國經(jīng)濟增長的源泉。中國企業(yè)也依靠豐富的勞動力資源提供的人口紅利,,克服了資本報酬率遞減規(guī)律的作用,,以富有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上贏得了競爭優(yōu)勢。盡管隨著人口紅利的逐年減少,,支持中國經(jīng)濟持續(xù)增長的動力有所削弱,,但研究顯示,中國訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)大軍在2020年之前不會絕對減少,。也就是說,,未來12年里,中國勞動年齡人口比例仍將保持在相對高的水平,,仍然可以保持充足的勞動力供給,,加上較高儲蓄率的支持,預(yù)計充足的勞動力供給和強大的資本積累仍是中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢,。
另一方面,,作為經(jīng)濟與科技后進(jìn)國家,中國的確面臨自主創(chuàng)新能力薄弱這個約束經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“短板”,,但并不能因此否定中國科技資源與科技創(chuàng)新的比較優(yōu)勢,。中國擁有位居世界第一的科技人力資源總量與世界第二的研發(fā)人員規(guī)模,并建立了絕大多數(shù)國家尚不具備的基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新體系,。因此,,中國并不缺乏促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的技術(shù)潛力,欠缺的只是有效的制度激勵,。而且隨著研發(fā)與人力資本投入的提高,,專業(yè)化分工與自由貿(mào)易的發(fā)展,必將推動中國產(chǎn)品在全球價值鏈環(huán)節(jié)的提升,。一旦中國數(shù)以千萬計受過高等教育的人力資源通過對隱含性知識(know-how)的學(xué)習(xí)與掌握成為高素質(zhì)的人力資本,則由此帶來的報酬遞增效應(yīng)將是十分令人鼓舞的,;至于中國廣闊的市場,、巨大的制度改進(jìn)空間以及令歐美國家羨慕不已的經(jīng)濟動員能力,則在未來很長一段時期內(nèi)都將是中國的比較優(yōu)勢,。
筆者以為,,上述比較優(yōu)勢既是30年來中國經(jīng)濟奇跡的根基,更是中國經(jīng)濟邁入下一個繁榮周期的基本保證,。我們要做的是盡力善用優(yōu)勢,。
首先,,制造業(yè)無論過去、現(xiàn)在乃至未來都是中國經(jīng)濟版圖中的核心模塊,。中國經(jīng)濟目前面臨的困難也主要表現(xiàn)為以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)受累于外部需求減少引起的衰退,。從長期來看,中國應(yīng)在承接國際先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時,,有效整合北京,、上海、深圳等地的技術(shù)資源,,加大自主創(chuàng)新力度,,引領(lǐng)制造業(yè)升級。
其次,,中國在依靠技術(shù)進(jìn)步提高投資效率的同時,,迫切需要通過制度改進(jìn)調(diào)動民間投資的積極性。沒有人懷疑凱恩斯主義對提振經(jīng)濟信心走出經(jīng)濟困境的作用,。但是保持中國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要杠桿應(yīng)該是撬動民間投資,。經(jīng)驗已經(jīng)證明,民間投資相較政府主導(dǎo)的投資效率更高,,對就業(yè)的拉動作用越大,。因此,政府亟須降低市場準(zhǔn)入門檻,,通過銀行與稅收政策的改進(jìn),,在擴大民間投資渠道的同時,減輕民間投資負(fù)擔(dān),。若如此,,則被壓抑已久的中國民間投資熱情將大大釋放出來。
第三,,以產(chǎn)業(yè)整合與政策創(chuàng)新推動內(nèi)地與臺,、港、澳的經(jīng)濟合作,,鍛造中國經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,。目前,無論是內(nèi)地還是港澳臺地區(qū)都面臨不同程度的經(jīng)濟困難,。在產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)濟合作使各方經(jīng)濟日漸成為命運共同體的情勢下,,理應(yīng)通過發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢構(gòu)筑共贏局面。香港和臺灣地區(qū)應(yīng)利用在資本,、供應(yīng)鏈管理與市場推廣方面的優(yōu)勢,,結(jié)合內(nèi)地的人才儲備、研發(fā)實力與廣闊的市場空間,共同開發(fā)最新科技并將其產(chǎn)業(yè)化,。由此,,不僅可以進(jìn)一步強化中國作為世界主要制造基地的角色,而且可以增強港臺等地的營運地位,,實現(xiàn)共同繁榮,。
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