|
日前，云南楚雄交通規(guī)費(fèi)征收稽查處處長楊凱以網(wǎng)友的身份發(fā)帖,，反對開征燃油稅,，并列出14條理由。網(wǎng)友認(rèn)為他是在為既得利益集團(tuán)代言,。(12月4日《新快報》)
盡管楊凱信誓旦旦“請大家相信我不是代表利益集團(tuán)說話”,，但瓜田李下，以他的身份出來嗆聲燃油稅,，無論如何擺脫不了這個嫌疑,。坊間輿論有理由質(zhì)疑其立場。
不過,，從楊凱所列14條理由不難看出,，他事前做了充足的功課，各項理由雖非無懈可擊,，但至少在一定程度上能自圓其說,。這或許正是他敢于不避身份，實(shí)名發(fā)言的底氣所在,。
歸納楊凱的反對理由,，無非是“條件不成熟”和“時機(jī)不對”。這種說辭顯然不新鮮,，梳理燃油稅的博弈歷程,，“條件論”和“時機(jī)論”一直如影隨形，至今仍大有市場,。問題是,，征收燃油稅到底何時才能條件成熟、時機(jī)正確呢,？
事實(shí)上,，不管是夾在既得利益集團(tuán)和市場之間的政府決策者，還是“條件論”和“時機(jī)論”的民間信奉者,，都犯了倒因?yàn)楣倪壿嬪e誤,。恰恰是必須首先征收燃油稅,，才能肅清交通規(guī)費(fèi)尾大不掉的問題，從而為燃油稅的征收創(chuàng)造坦途,�,？梢哉f，如果總是從既有利益格局出發(fā),，以征收“條件”和“時機(jī)”不成熟為由拒絕改革,，燃油稅將永遠(yuǎn)無法成行，至少改革的成本將隨著時間的流逝層層加碼,。
征收燃油稅值得期待的結(jié)果之一,，正是“倒逼”中國油價形成機(jī)制的市場化，觸動中石油中石化兩大巨頭壟斷的市場格局,。因此,，只有征收燃油稅，才能讓油價回歸市場,，并達(dá)到“誰用路，誰付費(fèi),；用得越多,，付出越多”的目的。
至于說對欠發(fā)達(dá)地區(qū),、公共交通運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)市場的補(bǔ)貼,，顯然，也可以通過征收燃油稅籌措更多資金,，讓公共財政補(bǔ)貼在陽光下運(yùn)行,。雖然操作細(xì)節(jié)尚有待決策者根據(jù)實(shí)際悉心考量，但征收燃油稅肯定是個先決條件,。我們相信,，費(fèi)改稅不會對財政補(bǔ)貼的能力造成反噬，更可能帶來利好,。
作為利益中人,，楊凱有權(quán)利表達(dá)他的觀點(diǎn)。而且,，他的意見在某種意義上也是征收燃油稅過程中必須加以正視的,。他發(fā)言的底氣越強(qiáng)盛，越說明征收燃油稅迫在眉睫,。 |