在全球金融危機的風口浪尖,,中美第五次戰(zhàn)略經濟對話于12月4日在北京召開,。雙方充分利用對話機制進行及時、深入溝通,,為兩國加強政策協(xié)調,、共同應對危機提供了重要平臺。正如保爾森所說,,“當中美同當今的艱難經濟時刻抗爭時,,全世界都在注視著我們�,!�
這是一場過渡期的談判,,一是因為布什政府任期屆滿,保爾森這位財長和主談判手即將卸任,;二是因為中美兩國的主要合作協(xié)議如能源,、金融、環(huán)保等方面,,已在前四次的合作框架中大致定型,;三是因為中、美、英等主要國家聯(lián)手降息應對危機,,施行積極的財政政策等,,已經上演過兩次,今后不可能出現(xiàn)結構性調整,。只要中美兩國延續(xù)在能源,、金融、貿易等領域的合作與互相了解,,對于兩國乃至全球經濟的長遠發(fā)展就有利,,也就因應了此次會談“聚焦于建立長久中美經濟伙伴關系的基石”的主題。
中美如何聯(lián)手應對經濟危機,?從根本上來說取決于兩點,,一是兩個國家經濟發(fā)展模式的改變,二是建立互信機制,。
此次金融危機暴露出雙方在經濟發(fā)展模式中的軟肋,。應對危機,需要雙方的努力和調整,。針對美方經濟發(fā)展模式中的最大問題,,中國希望美國減少對負債財政的依賴,不再以消費作為拉動GDP的主要手段,,否則,,最大的受害國將是擁有美元資產最多的制造業(yè)大國。中國國務院副總理王岐山也在這次中美戰(zhàn)略經濟對話開幕式上說,,希望美方采取一切必要措施,,穩(wěn)定經濟和金融市場,確保中國在美資產和投資安全,。同時,,加強雙方在金融監(jiān)管協(xié)調、國際金融組織改革等方面的合作,。美國為此應該加快國內調整,,適當提高儲蓄水平并降低財政赤字,已采取的措施盡快見效,。
而中國的經濟發(fā)展模式也面臨著一些調整,,下一步將試圖改變過于依賴出口的發(fā)展模式,更主要的依靠拉動內需來保持持續(xù)增長,。就在此次對話之前兩天,,保爾森也指出中國經濟發(fā)展模式的不足,希望圍繞中國的經濟增長模式與人民幣匯率市場化兩方面,,中國可以有更多作為,。
就雙方的互信而言,,中美第五次戰(zhàn)略經濟對話無疑加深了這方面的內涵。中美雙方只有有了暢通的溝通機制,,互信才有基礎,。通過前四次對話,雙方戰(zhàn)略互信不斷加深,,各領域合作不斷擴大并取得一大批互利共贏的成果,。能源和環(huán)境的合作、產品質量和食品安全已成為中美兩國建設性合作的突出亮點,,這些合作可以視作雙方的共贏成果,。
事實上,對于在此次全球經濟危機中,,中國采取的積極財政政策,,保爾森也承認“作為美國伙伴和利益攸關方的中國很負責,表現(xiàn)出色,�,!彪p方認可了對方在挽救金融危機中的努力,并對下一步的措施有許多共識,,雙方數次聯(lián)合降息印證了這一點,。
當然,,一兩次雙方戰(zhàn)略經濟對話不可能解決所有問題,。可以設想,,美國新一屆政府上臺后,,中美雙方將會繼續(xù)加強溝通,但主要議題可能有所偏移,。民主黨政府可能對人民幣匯率將更加看重,;其次,從奧巴馬的經濟重點看,,為了保障美國制造業(yè)的就業(yè)人數,,雙方的貿易摩擦可能在短期內增加,而從長期來看,,環(huán)境,、能源與金融上的合作將日趨密切。
通過五次中美戰(zhàn)略經濟對話,,共存,、共贏才能維護世界經濟穩(wěn)定,是雙方達成的難得的共識,。沿著共識,,按照市場規(guī)則爭取各自利益,、維護公平的博弈環(huán)境,奧巴馬時代不會偏移太遠,。 |