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如何刺激消費實為中國式救市關(guān)鍵
    2008-12-02    作者:于德清    來源:上海商報

  11月30日,,據(jù)媒體報道,,財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個人所得稅免征額即通常所說的個稅起征點的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個稅調(diào)整有可能超越常規(guī)程序在年內(nèi)就出臺,方案并不像外界討論的那樣,,扣除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不會超過3000元,。

  與4萬億元投資的豪氣干云相比,,政府在減稅問題上所表現(xiàn)出來的猶豫與工于心機實在令人很不爽,。近10年來中國經(jīng)濟走出亞洲金融危機的陰影,并創(chuàng)造了空前的繁榮主要就是靠投資和出口兩大法寶,。然而,,此一時非彼一時,與10年前相比,,這次歐美經(jīng)濟出現(xiàn)了問題,,中國經(jīng)濟外需不足,出口這駕馬車也動力不足,。
  政府用慣了的兩件法寶實質(zhì)上只剩下了一件,。所以,十年之后,,中央政府重走大規(guī)�,;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)之路實屬必然。然而,,大量的投資流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,獲得拯救的只是鋼鐵,、水泥等建材行業(yè),。當(dāng)然,中國的鋼鐵廠得救,,也意味著淡水河谷,、必和必拓們得救。
  投資拉動的只是生產(chǎn)性需求而非消費需求,,大規(guī)�,;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資仍然無助于改變中國經(jīng)濟內(nèi)需不足的局面,而且中國制造業(yè)也無法從中直接獲益,。
  投資,、消費與出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車,如果消費與出口兩駕馬車熄火,,無論再怎樣給投資這駕馬車添油加火,,都難以提供足夠的動力維持經(jīng)濟增長。所以,當(dāng)此之際,,勢必要啟動消費,,讓消費成為拉動經(jīng)濟增長的新法寶。這需要政府通過向國民減稅,、加大社保,、醫(yī)療、教育等民生投入,,政府即便是拿出4萬億的四分之一,,國民消費能力就能獲得空前的提升。這樣,,既能夠以國內(nèi)市場消化中國制造的過剩產(chǎn)能,,以真正廣闊的國內(nèi)市場為中國制造提供一個安全的避風(fēng)港。刺激消費實為解決當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的問題的關(guān)鍵所在,,由此下刀,,則一切問題將迎刃而解。
  4萬億元投資只是讓一部分人吃到了蛋糕,,而人人都有蛋糕吃才是凱恩斯主義的精髓,。所以,個稅起征點提高的問題,,應(yīng)該從快解決,、從高征收。至于對財政造成的壓力,,這也不成為問題,,既然,各級政府認為18萬億投資都是小菜一碟,,那么,,成百上千億的個稅又算什么?當(dāng)然,,只調(diào)整個稅起征點還遠遠不夠,,民眾需要的是一攬子民生方案。不知,,我們的決策者是否正在制定這樣的1萬億,、2萬億的民生大餐。

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