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救車市重在改善消費環(huán)境
    2008-12-01    諍言    來源:人民日報

    伴隨著全球金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,,汽車業(yè)成為受沖擊最大的行業(yè)之一,。瀕臨破產(chǎn)的美國通用,、福特,、克萊斯勒“三巨頭”,正在為爭取獲得國會救助而奔走呼吁,。是否應(yīng)救助汽車行業(yè),,歐盟也在爭論不休。在中國,,“救車市”的呼聲同樣此起彼伏,。

    產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)貢獻(xiàn)度大,,是汽車產(chǎn)業(yè)的特點,。國務(wù)院發(fā)展研究中心一份報告顯示,1990年—2006年,,汽車產(chǎn)業(yè)增加值在全國GDP中的比例由0.65%上升至1.59%,,預(yù)計到2010年,這一比重將提高到2%,。2006年,,汽車產(chǎn)業(yè)對GDP增長的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到9.37%。國內(nèi)汽車制造業(yè)每增值1元,,將可以有效帶動其上下游156個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)2.64元的增值,。國家發(fā)改委2007年發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在我國就業(yè)人數(shù)中,,平均每六個人中就有一人從事與汽車產(chǎn)品相關(guān)的工作,。因此,綜合運用財稅,、金融,、產(chǎn)業(yè)政策等措施,鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,保持汽車市場活力,,對于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長十分必要,。
    目前,,我國汽車市場增速雖出現(xiàn)了明顯下滑,但與歐美汽車市場相比,,增長依然是我國車市的主流,。此外,,我國汽車產(chǎn)業(yè)的基本面是好的,企業(yè)雖然面臨巨大的市場壓力,,但現(xiàn)金流還相對充足,不僅能維持基本的經(jīng)營需要,,大多數(shù)企業(yè)依然具備再投資的財力,。
    近期國家出臺的一系列拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施,,已經(jīng)提振了車市信心,。其中,4萬億拉動內(nèi)需方案,,將直接刺激商用車市場,;相對寬松的貨幣政策,也舒緩了汽車經(jīng)銷商的資金壓力,;實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,,同樣將惠及汽車企業(yè)。
    有觀點認(rèn)為,,目前救車市最有效的手段,,是減免汽車消費稅和車輛購置稅。也有人認(rèn)為,,政府應(yīng)對購買新能源汽車給予直接補(bǔ)貼,。然而,實際上,,在國家拿出4萬億真金白銀加大投資,,并啟動增值稅改革之后,再指望從國庫中每年拿出數(shù)百億元的車輛購置稅,,恐怕不太現(xiàn)實,。另外,今年汽車消費稅剛剛進(jìn)行了調(diào)整,,繼續(xù)降低中低排量車型消費稅,,空間已不大。而新能源汽車目前還未大規(guī)模上市,,出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼,,雖符合未來汽車業(yè)節(jié)能環(huán)保的大方向,但對車市無法起到立竿見影的拉動效果,。
    其實,,當(dāng)前救車市最現(xiàn)實可行的措施,莫過于改善汽車消費環(huán)境,,提升消費者信心,。當(dāng)務(wù)之急,,必須徹底轉(zhuǎn)變對汽車消費的錯誤觀念。在3萬元就能購買一輛轎車,、普通老百姓開始圓自己轎車夢的今天,,汽車早已不是奢侈品。當(dāng)車與路,、車與環(huán)境產(chǎn)生矛盾的時候,,有關(guān)部門不應(yīng)對汽車行業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)的作用視而不見,,更不該把收取高額牌照費,、限制車輛上路,作為解決矛盾的首選措施,。值得高興的是,,北京市日前正式表示,不會限制居民購買機(jī)動車,,也不會限發(fā)機(jī)動車車牌,,而是通過大力發(fā)展地鐵、提高公交便利性與舒適性,,來解決交通擁堵問題,。這不僅對北京車市長遠(yuǎn)利好,也給其它城市帶了個好頭,。
    改善汽車消費環(huán)境,,還應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,。當(dāng)前,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保小型車,,是汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,。但目前購買小型車,幾乎沒有什么優(yōu)惠政策,。能否在規(guī)劃停車位時,,嘗試根據(jù)占地面積大小分級別設(shè)立不同的繳費標(biāo)準(zhǔn),讓購買小型車的消費者真正享受到實惠,?國家即將實施燃油稅改革,,能否在確定稅率時,既考慮現(xiàn)有車主的承受能力,,又充分體現(xiàn)對節(jié)能環(huán)保車型的鼓勵,?我們期待著更多類似措施出臺,在徹底改善我國汽車消費環(huán)境的同時,,促進(jìn)車市平穩(wěn)快速發(fā)展,。

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