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救車市重在改善消費環(huán)境
    2008-12-01    諍言    來源:人民日報

    伴隨著全球金融危機向實體經濟蔓延,汽車業(yè)成為受沖擊最大的行業(yè)之一,。瀕臨破產的美國通用,、福特、克萊斯勒“三巨頭”,,正在為爭取獲得國會救助而奔走呼吁,。是否應救助汽車行業(yè),歐盟也在爭論不休,。在中國,,“救車市”的呼聲同樣此起彼伏。

    產業(yè)關聯(lián)度高,、拉動經濟增長和就業(yè)貢獻度大,,是汽車產業(yè)的特點。國務院發(fā)展研究中心一份報告顯示,,1990年—2006年,,汽車產業(yè)增加值在全國GDP中的比例由0.65%上升至1.59%,,預計到2010年,這一比重將提高到2%,。2006年,,汽車產業(yè)對GDP增長的綜合貢獻率達到9.37%。國內汽車制造業(yè)每增值1元,,將可以有效帶動其上下游156個關聯(lián)產業(yè)2.64元的增值,。國家發(fā)改委2007年發(fā)布的相關數據顯示,,在我國就業(yè)人數中,,平均每六個人中就有一人從事與汽車產品相關的工作。因此,,綜合運用財稅,、金融、產業(yè)政策等措施,,鼓勵汽車產業(yè)發(fā)展,,保持汽車市場活力,對于當前擴大內需,、促進經濟平穩(wěn)快速增長十分必要,。
    目前,我國汽車市場增速雖出現(xiàn)了明顯下滑,,但與歐美汽車市場相比,,增長依然是我國車市的主流。此外,,我國汽車產業(yè)的基本面是好的,,企業(yè)雖然面臨巨大的市場壓力,但現(xiàn)金流還相對充足,,不僅能維持基本的經營需要,,大多數企業(yè)依然具備再投資的財力。
    近期國家出臺的一系列拉動內需,、保持經濟平穩(wěn)較快增長的措施,,已經提振了車市信心。其中,,4萬億拉動內需方案,,將直接刺激商用車市場;相對寬松的貨幣政策,,也舒緩了汽車經銷商的資金壓力,;實行增值稅轉型改革,同樣將惠及汽車企業(yè),。
    有觀點認為,,目前救車市最有效的手段,,是減免汽車消費稅和車輛購置稅。也有人認為,,政府應對購買新能源汽車給予直接補貼,。然而,實際上,,在國家拿出4萬億真金白銀加大投資,,并啟動增值稅改革之后,再指望從國庫中每年拿出數百億元的車輛購置稅,,恐怕不太現(xiàn)實,。另外,今年汽車消費稅剛剛進行了調整,,繼續(xù)降低中低排量車型消費稅,,空間已不大。而新能源汽車目前還未大規(guī)模上市,,出臺相應的補貼,,雖符合未來汽車業(yè)節(jié)能環(huán)保的大方向,但對車市無法起到立竿見影的拉動效果,。
    其實,,當前救車市最現(xiàn)實可行的措施,莫過于改善汽車消費環(huán)境,,提升消費者信心,。當務之急,必須徹底轉變對汽車消費的錯誤觀念,。在3萬元就能購買一輛轎車,、普通老百姓開始圓自己轎車夢的今天,汽車早已不是奢侈品,。當車與路,、車與環(huán)境產生矛盾的時候,有關部門不應對汽車行業(yè)拉動經濟,、促進就業(yè)的作用視而不見,,更不該把收取高額牌照費、限制車輛上路,,作為解決矛盾的首選措施,。值得高興的是,北京市日前正式表示,,不會限制居民購買機動車,,也不會限發(fā)機動車車牌,而是通過大力發(fā)展地鐵,、提高公交便利性與舒適性,,來解決交通擁堵問題,。這不僅對北京車市長遠利好,也給其它城市帶了個好頭,。
    改善汽車消費環(huán)境,,還應該與產業(yè)結構、產品結構,、技術結構調整結合起來,。當前,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保小型車,,是汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,。但目前購買小型車,幾乎沒有什么優(yōu)惠政策,。能否在規(guī)劃停車位時,,嘗試根據占地面積大小分級別設立不同的繳費標準,,讓購買小型車的消費者真正享受到實惠,?國家即將實施燃油稅改革,能否在確定稅率時,,既考慮現(xiàn)有車主的承受能力,,又充分體現(xiàn)對節(jié)能環(huán)保車型的鼓勵?我們期待著更多類似措施出臺,,在徹底改善我國汽車消費環(huán)境的同時,,促進車市平穩(wěn)快速發(fā)展。

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