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時(shí)下,，不少人之所以捂著錢袋不敢消費(fèi)，是因?yàn)橛泻箢欀畱n,。尤其是在住房,、教育、醫(yī)療“三座大山”的壓迫下,，在社會(huì)保障不健全的情況下,，普通百姓有點(diǎn)錢要么就用于“搬山”，要么就小心存起來,，以備失業(yè),、養(yǎng)老之用。
擴(kuò)大內(nèi)需,，這是我們并不陌生的詞匯,，如今更是頻頻亮相。繼11月9日國(guó)務(wù)院公布進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)具體措施后,，23日國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部出臺(tái)了《緊急落實(shí)新增1000億元中央投資工作方案》,，重申資金投向和安排原則，重點(diǎn)防止重復(fù)建設(shè)，盲目投資和“豆腐渣”工程,。
擴(kuò)大內(nèi)需主要有投資和消費(fèi)兩個(gè)路徑,。10年前，我國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的沖擊,，就采取了增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債,、支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用投資拉動(dòng)內(nèi)需的政策,，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,，但由于一些地方爭(zhēng)投資要項(xiàng)目，出現(xiàn)了投資過熱的苗頭,，最終不得已采取降溫的調(diào)控政策，叫停了一批建設(shè)項(xiàng)目,。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,，和投資相比，消費(fèi)拉動(dòng)的內(nèi)需一直啟動(dòng)得不盡如人意,。按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,，2003年我國(guó)最終消費(fèi)率為55.4%，2007年下降為36%左右,。按照世界銀行的統(tǒng)計(jì),，目前全球的平均消費(fèi)率約為77%，我國(guó)的消費(fèi)率不僅落后于美國(guó),，甚至和印度等發(fā)展中國(guó)家比較也有不小差距,。
現(xiàn)在，應(yīng)對(duì)金融海嘯的挑戰(zhàn),，擴(kuò)大內(nèi)需又一次成為穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,。從目前出臺(tái)的政策來看，投資規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10年前,，更為重要的是,，政策吸取了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把改善民生列為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需之首,。比如,，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施中包括了加快建設(shè)保障性安居工程、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、提高城鄉(xiāng)居民收入以及加快醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育事業(yè)發(fā)展等。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，能夠保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的關(guān)鍵就是國(guó)內(nèi)需求能否拉動(dòng),。而要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，能否刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是個(gè)關(guān)鍵,。中央政府的意圖非常明顯,，政策取向就是要通過加大對(duì)民生工程的投入力度,，改善居民生活，拉動(dòng)消費(fèi),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
這也是現(xiàn)實(shí)逼迫出來的選擇。長(zhǎng)期以來我國(guó)是高儲(chǔ)蓄,、低消費(fèi),，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的大量商品出口到國(guó)外給外國(guó)人消費(fèi)。現(xiàn)在,，受金融海嘯的影響,，他們的消費(fèi)能力出了問題，原來出口的部分消費(fèi)品必須在國(guó)內(nèi)消費(fèi),。所以,，通過各種措施，保障百姓具有相應(yīng)的消費(fèi)能力就成為關(guān)鍵,。
時(shí)下,，不少人之所以捂著錢袋不敢消費(fèi)，是因?yàn)橛泻箢欀畱n,。尤其是在住房,、教育、醫(yī)療“三座大山”的壓迫下,，在社會(huì)保障不健全的情況下,，普通百姓有點(diǎn)錢要么就用于“搬山”，要么就小心存起來,，以備失業(yè),、養(yǎng)老之用。
毫無疑問,，新政策充分考慮到這種現(xiàn)實(shí),。黨中央、國(guó)務(wù)院決定,，從明年1月1日起,，調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。我們有理由相信,，這是穩(wěn)定民心,、保障居民收入的第一步。再配合以住房,、醫(yī)療,、教育等方面的建設(shè)和發(fā)展，以及一些稅費(fèi)的減免，當(dāng)人們的后顧之憂少了,，自然就敢花錢了,，消費(fèi)需求也就能相應(yīng)拉動(dòng)起來。 |