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在金融危機背景下,，對于一些可預知的風險,，哪怕暫時缺少精確的數(shù)據(jù)支撐，我們也應未雨綢繆地應對,。比如時下的民工返鄉(xiāng)潮,，我們有目共睹。而且人力資源與社會保障部近來也強調,，對可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況,，要采取措施全力維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
此話言猶在耳,，而昨天的發(fā)布會上,，我們卻又看到人力資源與社會保障部部長尹蔚民表示，中國還沒有發(fā)生大規(guī)模的裁員和農民工返鄉(xiāng)的熱潮,。但他又預計,，年底到明年失業(yè)率要比現(xiàn)在更高,。隨后人保部還表示，今年底完成登記失業(yè)率控制目標4.5%,。(相關新聞見今日本報10版)
“沒有出現(xiàn)大規(guī)模的裁員和返鄉(xiāng)潮”,，這里的“大規(guī)模”該如何定義呢,？按目前每個省30萬且仍在增長的返鄉(xiāng)數(shù)字來看,，能否算得上“大規(guī)模”,？網友跟帖戲稱：“每天都有大批打工者涌向火車站,，難道他們出國留學？”官員的表態(tài)為何總和公眾感受相左呢,，是不是不接“地氣”的緣故,？
當然，尹蔚民部長發(fā)言謹慎也有原因,，畢竟官方意見須數(shù)據(jù)支持,。且此前人保部也曾派出調查組前往各地調研，對當下返鄉(xiāng)潮是否存在判斷失誤,，還需更大規(guī)模的調研論證,。大規(guī)模調研需大量人力物力財力，還需耗費大量時間,，之后雖能得出一個較為精確的權威結論,，但這個結論估計和現(xiàn)在預計的失業(yè)率結果，不會存在大的偏差,。而這期間既有公共財政的浪費,，更貽誤了補救的最佳時機，還將導致社會支付超常的成本,。在金融危機背景下,，這一切顯得格外奢侈,。
假如合理統(tǒng)籌多管齊下,，未雨綢繆地及時救濟，或許收效更好,。拿返鄉(xiāng)潮來說,，否認出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)潮固然能夠“避免恐慌”，但也可能降低我們的敏感度,，相關救濟也會遲緩,。
日前，人保部要求勞動力輸入省份將農民工納入失業(yè)統(tǒng)計范疇,，可卻沒有要求勞動力輸出省份登記失業(yè)農民工,。退一步說,，即使全國統(tǒng)一進行相關統(tǒng)計，其實相關工作還可以更加細化,，即先找出其中屬于非正常失業(yè)的部分,，也就是被惡意拖欠薪資的民工。對這部分,，進行優(yōu)先救助,。遏制這種非正常失業(yè)率的上升，正是當前政府干預的首要職責,。所幸尹蔚民部長已指出,，要確保失業(yè)農民工不被欠薪，為可能出現(xiàn)的勞資糾紛開辟綠色通道,。他還強調加大對所有返鄉(xiāng)民工的引導性培訓,、職業(yè)技能培訓和崗位培訓。希望這些惠民之舉真正落到實處,。
我們知道,，過去勞動力市場上，勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾并存,，新增勞動力就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)相互交織�,，F(xiàn)在，金融危機加劇了這些問題的嚴重性,。如有消息稱,，受金融危機影響，在有關部門的引導下,，明年大學生就業(yè)領域可能會和民工的產生部分交叉,。這時民工必須增強信心，一技在手不懼失業(yè),；大學生則應轉變觀念腳踏實地,。如此則雙方就業(yè)不但沒有沖突，還能實現(xiàn)互補,，共同應對金融危機寒流,。
這些的前提是，政府部門必須做好相關預警工作,，不能以樂觀預期,，降低公眾對風險的敏感性和評估的準確度。而必須未雨綢繆,，防患于未然,。以最壞的打算，做最充分的準備，這樣才能游刃有余,，不至于在危機猝然臨之的那一刻,，方寸大亂。何況,，今年更是就業(yè)促進法和新的勞動合同法實施的元年,。當下嚴峻的就業(yè)形勢，具備極大的“試法價值”,。政府如何通過科學高效的現(xiàn)實舉措,，以應有的力度踐行法律文本，讓法律條文從紙面走向生活,，讓公眾切身感受到政府在促進就業(yè)方面的有效力量,，我們拭目以待。
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