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國際油價一路下跌,，國內(nèi)油價下降呼聲不斷高漲,。而此時一則“燃油稅馬上開征”的消息，給人以“油價不降為了等燃油稅出臺”的誤導,。
燃油稅出臺已是必然,，但何時出臺，卻是說法不一,。甚至有報道稱,，專家認為燃油稅立刻推出可能性小(11月20日《中國證券報》)。
筆者認為,，降低國內(nèi)成品油價格不能等待燃油稅出臺,，更不能指望降低油價與燃油稅正式開征選擇同一時間點，因為國內(nèi)成品油的大幅降價已經(jīng)非常緊迫,。在國際油價持續(xù)暴跌之后,，國內(nèi)成品油價格已經(jīng)在高位運行了很長一段時間。一方面,，從維護油企經(jīng)濟利益角度看,，已充分消化了原油儲存，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的有效補償;另一方面,，用油單位及個人長時間承受高油價帶來的壓力,，已不堪重負。與此同時,，高油價給國內(nèi)油企每日帶來近3億元的暴利,，進一步加速了社會分配的不公平，刺激公眾的敏感神經(jīng),。
下調(diào)油價之所以不能等待燃油稅,，一是因為降低油價與征收燃油稅并不存在非常緊密的聯(lián)系，尤其不必同進退;二是因為燃油稅的開征必然伴隨養(yǎng)路費的停收。按照現(xiàn)在的時間點,，不少車主已經(jīng)預交了12月份的養(yǎng)路費,，如果從12月1日正式開征燃油稅，就意味著已經(jīng)預收的12月份養(yǎng)路費要逐一退給車主,，這會帶來不必要的麻煩,，支出不必要的管理成本;此外，燃油稅的正式開征也需要相應(yīng)的配套措施,，這就需要一定的準備時間。因此,，綜合這些方面的因素,，選擇2009年1月1日作為燃油稅正式開征的時間點，是比較科學合理的,。
但下調(diào)國內(nèi)油價絕對不能等到2009年1月1日,。政府在推出4萬億擴大內(nèi)需方案時明確要求“出手要快，出拳要重,，措施要準,，工作要實”，在筆者看來,，這幾點要求不僅僅適用于4萬億投資,，而且還應(yīng)適用于其他各項旨在擴大內(nèi)需的管理措施，其中就應(yīng)該包括調(diào)整國內(nèi)油價,。 |