近日，遼寧沈陽(yáng)市民溫洪祥向市財(cái)政局,、市審計(jì)局和市政務(wù)公開(kāi)辦等部門(mén)遞交了一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表,，要求沈陽(yáng)市政府各個(gè)部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府公開(kāi)辦公費(fèi)、招待費(fèi),、差旅費(fèi),、單位事業(yè)性經(jīng)營(yíng)收入等財(cái)務(wù)賬目，以及政府各部門(mén)年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果,。
作為一種公共組織,，政府的日常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)各種經(jīng)費(fèi)的保障。問(wèn)題是,，在一個(gè)法治化的社會(huì)里,，政府部門(mén)每年的招待費(fèi)該是多少，不同級(jí)別,、不同場(chǎng)合的招待標(biāo)準(zhǔn)如何定等,，都應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)。只有通過(guò)立法取得民眾的同意,，這筆消費(fèi)才能獲得合法性,。記得兩年前，有中美兩位市長(zhǎng)互相邀請(qǐng)對(duì)方訪(fǎng)問(wèn)自己的城市,，美國(guó)市長(zhǎng)表現(xiàn)出了“吝嗇”,，而中國(guó)的市長(zhǎng)則十分“慷慨”，不僅表示將支付美國(guó)市長(zhǎng)訪(fǎng)華的一切費(fèi)用,，還表示要贈(zèng)送衣服,、禮品。
現(xiàn)代社會(huì),，政府平時(shí)要花多少錢(qián),、錢(qián)花在哪些地方，都理當(dāng)向自己的“衣食父母”百姓公開(kāi),，這既是對(duì)公民知情權(quán)的尊重,，也是對(duì)政府工作的一種社會(huì)監(jiān)督,。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,，政府財(cái)政支出不僅要受地方議會(huì)的制約,，而且每一個(gè)單位的年度預(yù)算，納稅人都可任意查詢(xún),。正是建立在公民對(duì)政府財(cái)政開(kāi)支享有充分表決權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，才迫使各級(jí)政府部門(mén)認(rèn)真對(duì)待納稅人的每一分錢(qián),，最終倒逼出一個(gè)“廉價(jià)的政府”,。
正所謂“公民的權(quán)利藏在細(xì)節(jié)里”。只要有較真的公民,，只要公民在對(duì)待自己的權(quán)利上都能夠積極爭(zhēng)取,，并形成一種強(qiáng)烈的權(quán)利訴求，那么總有一天,，我們也會(huì)將政府部門(mén)從毫無(wú)顧忌的慣性中逼到法治的軌道上來(lái),。 |
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