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11月14日財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍表示,，個(gè)稅起征點(diǎn)的問題正在研究,，財(cái)政部將會(huì)根據(jù)消費(fèi)支出和物價(jià)的情況，進(jìn)行綜合研究,。(11月15日《新京報(bào)》
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我們又注意到,，同日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾說：“我認(rèn)為應(yīng)該提高到8000元,�,！�
我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)1980年確定為800元后，在全社會(huì)的強(qiáng)烈呼吁下,，打破了26年不變的狀況,，于2006年1月1日起調(diào)整至1600元，僅過兩年后,，自2008年3月1日起又提高到2000元,。然而，筆者認(rèn)為,，還有大幅上調(diào)的空間,。雖然兩年調(diào)整了兩次，從28年前的800元調(diào)整到了現(xiàn)在的2000元,，但是,，這種調(diào)整是在800元低基數(shù)上提高的，并不能說明2000元起征點(diǎn)就是一個(gè)合理和較高的水平。是否合理,，也許從1980年開始征收個(gè)人所得稅,，確立800元起征點(diǎn)時(shí)能夠說明一些問題。
28年前,，確立800元個(gè)稅起征點(diǎn)時(shí),，當(dāng)時(shí)，全社會(huì)在崗普通職工平均月收入在50元左右,。800元起征點(diǎn)是在崗職工工資的16倍,。記得當(dāng)時(shí)開征個(gè)人所得稅的目的主要在于遏制過高收入，防止貧富差距拉大,。因?yàn)�,，那時(shí)，人們工資普遍較低,，國(guó)家沒有把征收工薪階層個(gè)人所得作為稅收的來源之一,。如果按照16倍推算，
2007年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,，月均1148元,，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)該在18000元左右；按照城鎮(zhèn)職工平均月收入2500元計(jì)算,，起征點(diǎn)應(yīng)該在40000元,。
同時(shí)，全球金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了影響,，逼迫我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)方式,，切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi),。為此,，國(guó)家確立了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，目的在于通過擴(kuò)大投資,、啟動(dòng)內(nèi)需,，迅速?gòu)浹a(bǔ)出口下降對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。這其中切實(shí)把消費(fèi)啟動(dòng)起來是關(guān)鍵,，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之際,，更是積極的財(cái)政政策題中之義。從消費(fèi)傾向看,，中低收入者消費(fèi)傾向最為強(qiáng)烈,。通過提高低收入者的收入，增強(qiáng)其消費(fèi)能力,；而提高占比例最大的中等收入者特別是工薪階層(月收入在三千元至一萬元)消費(fèi)能力,，通過減輕其所得稅稅賦是措施之一,。因此，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需之要求,。
但同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到,，1980年以800元為起征點(diǎn)開始征收個(gè)人所得稅后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民收入的不斷增加,，個(gè)人所得稅已經(jīng)成為我國(guó)稅收的重要來源之一,。征收個(gè)人所得稅能夠給社會(huì)保障事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的資金來源，也是發(fā)達(dá)國(guó)家的通用做法,，還能培養(yǎng)百姓的納稅意識(shí)。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)過高可能影響國(guó)家稅收來源,，過低可能影響百姓消費(fèi),、失去調(diào)節(jié)收入差距過大的功能。因此,，筆者認(rèn)為,，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)該為當(dāng)前全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入(2007年為1148元)的4到5倍為宜，即：5000元左右,。
希望財(cái)政部盡快拿出具體意見,，在廣泛征求民眾意見基礎(chǔ)上，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn),。
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