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繼上個(gè)月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)鐵道部的2萬(wàn)億元鐵路投資計(jì)劃后,，有消息稱(chēng),，交通運(yùn)輸部門(mén)正在醞釀一個(gè)未來(lái)3至5年內(nèi)投資5萬(wàn)億元的計(jì)劃�,！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從知情人士處獲悉，這5萬(wàn)億規(guī)模的投資,，包括在建項(xiàng)目,、已經(jīng)規(guī)劃的項(xiàng)目和追加投資，將涉及公路,、水路,、港口和碼頭建設(shè)等,。(11月5日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
未來(lái)3至5年內(nèi)，交通運(yùn)輸部門(mén)醞釀5萬(wàn)億元的大型投資計(jì)劃,，這對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需,，改善交通運(yùn)輸環(huán)境，提高交通運(yùn)輸能力,，加快商品流通，破解百姓出行難題,，無(wú)疑是件讓人期待的事情,。但是，5萬(wàn)億元的大型投資應(yīng)該如何搞好,？
首先，如此龐大的建設(shè)項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)規(guī)劃,，一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的測(cè)算、論證，并且要完善決策審批程序,。這其中不僅要重視交通運(yùn)輸部門(mén)專(zhuān)家的意見(jiàn)，而且要廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),，爭(zhēng)取最大限度的民意支持與科學(xué)決策支撐,，保證決策科學(xué)化,、規(guī)范化,。避免5萬(wàn)億投資制造出華而不實(shí)的面子工程甚至“豆腐渣”工程,。
再說(shuō)交通產(chǎn)品屬性的問(wèn)題。關(guān)于公路亂收費(fèi)的問(wèn)題,，百姓一直詬病不斷。雖然不少地方的政府交通部門(mén)把公路這種公共基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變成了經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,，但是公路作為國(guó)家公共資源的性質(zhì)沒(méi)有改變。且不說(shuō)交通部門(mén)自己制定,、審批公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)還貸的年限，是自說(shuō)自話,，缺乏透明度與公信度。公路投資成本,、收費(fèi)收入與合理回報(bào)到底是多少,，公眾根本沒(méi)有知情權(quán)與發(fā)言權(quán),。
既然交通運(yùn)輸部加大投資建設(shè)規(guī)模,，想必這種“貸款修路,，收費(fèi)還貸”的公路模式會(huì)有所改變,。
交通運(yùn)輸部門(mén)在積極推進(jìn)交通硬件建設(shè)的同時(shí),，服務(wù)軟件建設(shè)也要同步提速。車(chē)站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)商品價(jià)格高昂,，所銷(xiāo)售的商品不開(kāi)具發(fā)票，飛機(jī)晚點(diǎn)不給說(shuō)法,，機(jī)票折扣霧里看花,，兒童機(jī)票比成人票貴，飛機(jī)無(wú)故返航,，等等,，筆者期待，這些交通服務(wù)老大難問(wèn)題逐步得到解決,。
一言以蔽之,，交通運(yùn)輸部門(mén)在加大投資建設(shè)力度時(shí)，在確保決策科學(xué)性與建設(shè)質(zhì)量的前提下,，應(yīng)該逐步還原交通產(chǎn)品的公共屬性,。重視服務(wù)質(zhì)量軟環(huán)境建設(shè)。在某種意義上講,，提高服務(wù)質(zhì)量,、樹(shù)立公信力，還原交通產(chǎn)品公共性比單純修建幾條高等級(jí)公路,、幾座國(guó)際機(jī)場(chǎng),、碼頭要重要得多。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，要從根本上破解交通運(yùn)輸發(fā)展難題,，增強(qiáng)交通運(yùn)能，提高服務(wù)質(zhì)量,。除了國(guó)家加大財(cái)政投入以外,，我們指望交通部門(mén)在當(dāng)好裁判員的同時(shí)做好運(yùn)動(dòng)員，并不現(xiàn)實(shí),。改革管理體制,，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷經(jīng)營(yíng)局面,，十分必要,。 |