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給中小企業(yè)自救的勇氣和被救的信心
    2008-11-04    作者:邱林    來源:光明觀察

  中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬日前在2008年新財富年會暨第二屆中國中小企業(yè)節(jié)新聞發(fā)布會上表示,,金融危機對實體經(jīng)濟必然產(chǎn)生影響,,而隨著經(jīng)濟的全球化,,這場危機也不可能不影響中國,。在中國,受到危機沖擊首當其沖的就是中小企業(yè),,今年第四季度和明年一季度,,將是中小企業(yè)最困難的時期,,政府與企業(yè)必須攜手才能共渡難關(guān)。(11月3日新華網(wǎng))

  在全球經(jīng)濟增速放緩,,國內(nèi)宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響下,,今年我國相當部分中小企業(yè)面臨十分嚴峻的困難。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,,全國今年上半年有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。僅紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉就超過1萬家,,有2/3的紡織企業(yè)面臨重整,。在原材料價格上漲、勞動力成本上升,、人民幣升值等多重因素作用下,,嚴重影響企業(yè)生存狀態(tài),尋求解決之策成為各方當務(wù)之急,,
  一般來說,,在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,優(yōu)勝劣汰是法則,,而且對于中小企業(yè)來說,,生存和發(fā)展應(yīng)當說是一件很正常的事情。那么,,6.7萬家中小企業(yè)倒閉是不是一個正常的現(xiàn)象,?有關(guān)人士認為,市場有自身發(fā)展的規(guī)律,,中小企業(yè)和大企業(yè)一樣也有自身發(fā)展的規(guī)律,。盡管中小企業(yè)面臨困難,卻是暫時的,,政府沒必要,,也救不了這些企業(yè),政府能夠做的僅僅是針對中小企業(yè)出現(xiàn)的困難或者出現(xiàn)的問題,,采取一種扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策,。救在更多的情況之下,政府可能只期待市場力量去發(fā)揮作用,。
  然而,,這種簡單地把“中小企業(yè)生存與否交給市場去發(fā)揮作用”的觀點是站不住腳�,!笆切〉�,,是美好的”,20世紀70年代,,英國經(jīng)濟學(xué)家舒馬赫在其名著《小的是美好的》對這一問題做出了經(jīng)典性論述,。就我國而言,,中小企業(yè)成為大企業(yè)的一個有益的補充,就好像一個艦隊一樣,,我們需要航空母艦,,但是我們更需要給這個航空母艦進行配套服務(wù)的一些小企業(yè)的中小企業(yè)群,如果被市場一波一波給淘汰掉了,,最后會不會只剩下一些實力,、規(guī)模很龐大的大企業(yè)?
  中小企業(yè)被稱為“最活躍的經(jīng)濟細胞”,,占我國企業(yè)總數(shù)的90%以上,,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,上繳稅收為國家稅收總額的50%左右,,提供了近75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會,。除了國有壟斷企業(yè)之外,中小企業(yè)提供大量的就業(yè)崗位之外,。由于提供就業(yè)崗位最多最大的是中小企業(yè),,這意味著我國大部分勞動力獲取報酬是在中小企業(yè)里。
  當中小企業(yè)面臨大面積倒閉時,,就意味著許多人將無業(yè)可就,、無崗可上。以紡織業(yè)為例,,今年以來,,先后倒閉了1萬家中小企業(yè),涉及1000多萬工人下崗,。因此,,中小企業(yè)的生存關(guān)乎到就業(yè)、收入分配等國內(nèi)經(jīng)濟,、社會穩(wěn)定最為重要的因素,。換句話說,正視中小企業(yè)的生存現(xiàn)狀,,乃是當前政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控不可忽視的一塊,;正視中小企業(yè)的生存困境,無疑就是重視我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及真正解決民生問題的關(guān)鍵所在,。
  我們看到,,作為中小企業(yè),他們在解決就業(yè),、經(jīng)濟發(fā)展上作出了許多貢獻,。然而,當他們遇到困難時,,面對這種“只講貢獻不求權(quán)利”的不對等,,政府應(yīng)有所作為,。一方面,要給中小企業(yè)更多的自我救助的途徑與攀扶未來,、超越困難的勇氣,,以更公平的制度來保障中小企業(yè)的生存;另一方面,,更要給那些身處困難之中的中小企業(yè)獲得被政府救濟的信心,。讓他們在困難中看到光亮,在絕望中誕生希望,。
  這些時間以來,,樓市出現(xiàn)問題,紛紛要求政府要出手救樓市,,股市出現(xiàn)問題,紛紛要政府出手救股市,,那么,,政府是否應(yīng)出手去救中小企業(yè)呢?為中小企業(yè)提供幫助應(yīng)該是政府能夠做到的事,。比如政策限制稍微放寬一點,,稅費能夠適當免一些,為中小企業(yè)提供一些資金支持,,這些都是可以做到的,。
  值得欣慰的是,最近央行調(diào)增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模,,以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題,。同時,央行再一次下調(diào)了人民幣貸款基準利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率,,以解決中小企業(yè)流動資金短缺問題,。這些扶植在某種意義上就是在尊重市場力量的基礎(chǔ)上,政府通過一些較為靈活的財政政策,,給予中小企業(yè)一種實實在在的支持,。

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