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央行新聞發(fā)言人李超日前在接受新華社記者采訪時(shí)首次透露,，為靈活有效應(yīng)對(duì)正在蔓延的國際金融危機(jī)帶來的影響，保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，央行目前已不再對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束。業(yè)內(nèi)人士指出,，取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控，有望在明年得以延續(xù),，但央行仍將全面監(jiān)測(cè)信貸增速及貨幣供應(yīng)量,。(11月3日《上海證券報(bào)》)
央行不再對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束要防止重蹈“一放就亂”覆轍。過去,，宏觀調(diào)控一直在“一管就死,、一放就亂”怪圈中徘徊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后,，我國宏觀調(diào)控水平大大提高,，“一管就死”局面不再出現(xiàn)。但是,，如果徹底放開在信貸等方面的管制,，比如：放開對(duì)商業(yè)銀行總行的信貸總規(guī)模約束，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“一放就亂”局面,，心里確實(shí)沒有底,。因?yàn)椋覈y行業(yè)一哄而起的“習(xí)俗”還沒完全脫離,，商業(yè)銀行特別是國有商業(yè)銀行內(nèi)部機(jī)關(guān)型,、行政化管理氛圍還非常濃厚。一旦徹底放開信貸規(guī)模硬管控,，不排除在一定階段出現(xiàn)突擊,、盲目放貸情況，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重超負(fù)荷經(jīng)營(超過其本身長(zhǎng)期,、穩(wěn)定資金來源發(fā)放貸款)情況,，不但可能造成商業(yè)銀行資金頭寸緊張，更重要的是可能釀成金融風(fēng)險(xiǎn),，沖擊宏觀調(diào)控政策和目標(biāo),。過去我們有沉痛教訓(xùn)，今天更需倍加警惕,。
這次全球金融危機(jī),，需要總結(jié)和吸取的教訓(xùn)非常多，其中之一就是,，應(yīng)如何對(duì)金融業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,。在銀行業(yè)監(jiān)管上，美國等主流國家的慣例是嚴(yán)格對(duì)商業(yè)銀行的資本金監(jiān)管和約束,，參照標(biāo)準(zhǔn)是“巴塞爾協(xié)議”,。然而，這次全球金融危機(jī)爆發(fā)后,，國際社會(huì)一些專家對(duì)這一監(jiān)管模式提出了質(zhì)疑,。一些專家認(rèn)為,，國際金融危機(jī)之所以爆發(fā)，與一些國家片面追求金融企業(yè)資本金監(jiān)管,，而放棄其他監(jiān)管不無關(guān)系,。一些專家提出，不但要對(duì)資本金充足與否進(jìn)行監(jiān)管和約束,，而且,，要對(duì)商業(yè)銀行、投資銀行的具體業(yè)務(wù),，信貸規(guī)模以及投向,，金融新產(chǎn)品特別是金融衍生品開發(fā)研制和市場(chǎng)推銷等進(jìn)行全方位監(jiān)管。國際上要求對(duì)商業(yè)銀行全方位監(jiān)管的呼聲此起彼伏,，其中防止商業(yè)銀行信貸規(guī)模盲目擴(kuò)張是重點(diǎn)之一,。
當(dāng)然，目前中國經(jīng)濟(jì)受國際金融危機(jī)影響,，出現(xiàn)了減速跡象。央行取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控,，目的在于給商業(yè)銀行充分的信貸自主權(quán),，使其及時(shí)、不受約束地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。但是,，需要認(rèn)真解決好“取消后”可能出現(xiàn)的信貸盲目擴(kuò)張帶來的風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題。
筆者十分贊成全國人大常委,、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈近日說的一番話,，在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜的背景下，中國的貨幣政策更應(yīng)趨穩(wěn),，外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營策略也不宜做大的調(diào)整,。保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定更多需依賴財(cái)政政策和其他經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策決不能過于忽左忽右,，擺動(dòng)太大,。
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