央行新聞發(fā)言人李超日前在接受新華社記者采訪時(shí)首次透露,,為靈活有效應(yīng)對(duì)正在蔓延的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響,,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),央行目前已不再對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束,。業(yè)內(nèi)人士指出,,取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控,有望在明年得以延續(xù),,但央行仍將全面監(jiān)測(cè)信貸增速及貨幣供應(yīng)量,。(11月3日《上海證券報(bào)》)
央行不再對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束要防止重蹈“一放就亂”覆轍,。過(guò)去,宏觀調(diào)控一直在“一管就死,、一放就亂”怪圈中徘徊,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后,我國(guó)宏觀調(diào)控水平大大提高,,“一管就死”局面不再出現(xiàn),。但是,如果徹底放開在信貸等方面的管制,,比如:放開對(duì)商業(yè)銀行總行的信貸總規(guī)模約束,,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“一放就亂”局面,心里確實(shí)沒有底,。因?yàn)�,,我�?guó)銀行業(yè)一哄而起的“習(xí)俗”還沒完全脫離,商業(yè)銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部機(jī)關(guān)型,、行政化管理氛圍還非常濃厚,。一旦徹底放開信貸規(guī)模硬管控,不排除在一定階段出現(xiàn)突擊,、盲目放貸情況,,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)(超過(guò)其本身長(zhǎng)期、穩(wěn)定資金來(lái)源發(fā)放貸款)情況,,不但可能造成商業(yè)銀行資金頭寸緊張,,更重要的是可能釀成金融風(fēng)險(xiǎn),沖擊宏觀調(diào)控政策和目標(biāo),。過(guò)去我們有沉痛教訓(xùn),,今天更需倍加警惕。
這次全球金融危機(jī),,需要總結(jié)和吸取的教訓(xùn)非常多,,其中之一就是,應(yīng)如何對(duì)金融業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,。在銀行業(yè)監(jiān)管上,,美國(guó)等主流國(guó)家的慣例是嚴(yán)格對(duì)商業(yè)銀行的資本金監(jiān)管和約束,參照標(biāo)準(zhǔn)是“巴塞爾協(xié)議”,。然而,,這次全球金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際社會(huì)一些專家對(duì)這一監(jiān)管模式提出了質(zhì)疑,。一些專家認(rèn)為,,國(guó)際金融危機(jī)之所以爆發(fā),與一些國(guó)家片面追求金融企業(yè)資本金監(jiān)管,,而放棄其他監(jiān)管不無(wú)關(guān)系,。一些專家提出,,不但要對(duì)資本金充足與否進(jìn)行監(jiān)管和約束,而且,,要對(duì)商業(yè)銀行,、投資銀行的具體業(yè)務(wù),信貸規(guī)模以及投向,,金融新產(chǎn)品特別是金融衍生品開發(fā)研制和市場(chǎng)推銷等進(jìn)行全方位監(jiān)管,。國(guó)際上要求對(duì)商業(yè)銀行全方位監(jiān)管的呼聲此起彼伏,其中防止商業(yè)銀行信貸規(guī)模盲目擴(kuò)張是重點(diǎn)之一,。
當(dāng)然,,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際金融危機(jī)影響,出現(xiàn)了減速跡象,。央行取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控,,目的在于給商業(yè)銀行充分的信貸自主權(quán),使其及時(shí),、不受約束地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。但是,需要認(rèn)真解決好“取消后”可能出現(xiàn)的信貸盲目擴(kuò)張帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等一系列問(wèn)題,。
筆者十分贊成全國(guó)人大常委,、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈近日說(shuō)的一番話,在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜的背景下,,中國(guó)的貨幣政策更應(yīng)趨穩(wěn),,外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)策略也不宜做大的調(diào)整。保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定更多需依賴財(cái)政政策和其他經(jīng)濟(jì)政策,。貨幣政策決不能過(guò)于忽左忽右,,擺動(dòng)太大。
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