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擴(kuò)大內(nèi)需并非權(quán)宜之策
    2008-11-03    倪小林    來源:上海證券報(bào)

    外需減少已成定局,,國人自然把目光轉(zhuǎn)向內(nèi)需,。這也幾乎成為全球各國對于中國經(jīng)濟(jì)一致的呼聲。解決思路有兩種,,一是應(yīng)急解困,,一是改革阻礙內(nèi)需提振的體制和機(jī)制因素,用最有效的方法刺激內(nèi)需,。顯然,,后者的難度要大很多。

    央行再次降息,,連續(xù)三次降息目的很清楚要刺激內(nèi)需,,刺激股市和房地產(chǎn)市場活躍。已有經(jīng)濟(jì)界人士判斷說,,寬松貨幣政策將持續(xù)一段時(shí)間。由于出口受到歐美經(jīng)濟(jì)下滑需求減緩的直接影響,由外轉(zhuǎn)內(nèi)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)下一階段穩(wěn)定發(fā)展的火車頭,,這一點(diǎn)從理論上來說中國完全具備這樣的條件——高儲蓄,、消費(fèi)水平低、城市化進(jìn)程加快等等——中國內(nèi)需有很大的空間,,從社會消費(fèi)實(shí)際能力與高儲蓄相比也是如此,。往往就是這樣,順理成章的事情會讓我們忽略曾經(jīng)困惑我們的難題,。目前要讓內(nèi)需動起來,,至少有兩個(gè)問題仍不容忽視:一要關(guān)注拉動內(nèi)需的錢從哪里來?二要關(guān)注拉動內(nèi)需的錢要去哪里,?
    其實(shí),,這是一個(gè)困擾中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的大問題。在美國金融危機(jī)爆發(fā)前,,我們并沒有在這兩個(gè)問題上真正找到答案,,否則不會經(jīng)濟(jì)一遇難題立馬想到內(nèi)需,如今世界經(jīng)濟(jì)形勢惡化,,再提擴(kuò)大內(nèi)需必將觸及以上兩個(gè)問題,。在此輪啟動內(nèi)需中,我們能不能避免過去的那種靠投資拉動增長,,政府投資力度越大,,社會有效需求如跟不上,最終大量投資會消耗在投資過程中的老辦法,,成為后發(fā)難題,。
    首先要看錢要去那里?有一個(gè)現(xiàn)象值得注意,,在中國產(chǎn)能過剩和消費(fèi)不足這些年是交織在一起的,。上世紀(jì)80年代,家電行業(yè)一窩蜂上線,,那時(shí)人們消費(fèi)能力達(dá)不到產(chǎn)能的發(fā)展速度,,電冰箱和彩電生產(chǎn)線很快從上百條減少到幾家廠。后來城市化進(jìn)程加快,,高樓大廈不斷崛起,,商品房相繼出現(xiàn)積壓,同樣是人們的消費(fèi)能力跟不上,。眼下,,出口遇到美國經(jīng)濟(jì)下滑,大量產(chǎn)能將轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,,原本供應(yīng)內(nèi)需競爭就激烈的行業(yè),,產(chǎn)能將繼續(xù)擴(kuò)張,會出現(xiàn)怎樣的后果顯而易見。養(yǎng)老,、醫(yī)療,、子女上學(xué)等等這些都是內(nèi)需資金重要的去處,也是百姓不消費(fèi)或者不敢大膽消費(fèi)的原因所在,。還有拉動內(nèi)需消費(fèi)的投資問題,,一些獲利豐厚行業(yè)的投資,民間資本基本是慘淡經(jīng)營,,支持內(nèi)需的資金顯然想進(jìn)也困難,。最近又受到國際金融風(fēng)暴的沖擊,錢去那里不清楚,,單以為由外轉(zhuǎn)內(nèi)就能拉動經(jīng)濟(jì)恐怕是一廂情愿,。
    而第一個(gè)問題則是社會各界關(guān)注的分配制度改革問題。我們可以回到高儲蓄的問題上,,近幾年根據(jù)一些權(quán)威的經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)提供的資料,,我國的儲蓄雖高,但結(jié)構(gòu)很不合理,,由高到低的順序是政府儲蓄,,企業(yè)儲蓄、百姓儲蓄,,而且差距有擴(kuò)大趨勢,。而導(dǎo)致儲蓄結(jié)構(gòu)不合理的直接原因,是居民收入增幅不斷下降,。去年有專家分析推斷,,這已經(jīng)成為房屋消費(fèi)和維持內(nèi)需增長的直接障礙。這個(gè)問題直到今天并沒有完全解決,。剛剛起步的農(nóng)村新的改革,,農(nóng)民受益后拉動消費(fèi)力度多大還待觀察。
    如果我們認(rèn)定這場罕見的歷史性金融風(fēng)暴將改變世界經(jīng)濟(jì)格局,,美國龐大的消費(fèi)能力短期將無法復(fù)原,,那么拉動內(nèi)需就不是一個(gè)權(quán)宜之計(jì),因而也就不能僅僅靠政府尋找一些投資項(xiàng)目來解決內(nèi)需問題,。因?yàn)橥顿Y會擴(kuò)大產(chǎn)能,,產(chǎn)能卻不一定會帶來同等的消費(fèi)需求。對于有效需求的錢去那里亦疏導(dǎo),,對于不合理的分配體制和機(jī)制亦要革新,,為此,財(cái)政政策當(dāng)有更大的作為,。只有多管齊下方能真正擴(kuò)大內(nèi)需,,刺激消費(fèi),。也才能保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    筆者很欣賞聯(lián)想控股總裁柳傳志最近對眼下市場環(huán)境的評價(jià):中國經(jīng)濟(jì)前景總體樂觀,,可能會有一些磕絆,,但中國內(nèi)需市場仍然有巨大潛力,。而目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),,正是企業(yè)練內(nèi)功的好時(shí)候。是的,,不光是企業(yè),,在擴(kuò)大內(nèi)需問題上,為了從根本上解除阻礙提振內(nèi)需的羈絆,,大家同樣要苦練內(nèi)功,。

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