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當(dāng)前中國金融市場核心是房產(chǎn)信貸管控
    2008-10-27    作者:易憲容    來源:東方早報

  近期,國際金融市場動蕩和危機,,不僅對世界經(jīng)濟帶來諸多不穩(wěn)定,、不確定因素,也很可能對中國經(jīng)濟造成巨大影響,。這幾天,,無論中央政府還是部門領(lǐng)導(dǎo),都在不同場所表達對國際金融危機的重視,,并制定相應(yīng)政策予以應(yīng)對,。我們認為,這種應(yīng)對態(tài)度是非常及時和正確的,。但是,,更為重要的問題是,如何判斷當(dāng)前的金融市場形勢,,特別是如何從美國金融危機中獲得更多的啟示,。只有這樣,,才能真正找出這次金融危機的根源,制定出應(yīng)對辦法,,并帶領(lǐng)中國經(jīng)濟走出這次金融危機的困境。
  對于這次金融危機,,盡管產(chǎn)生的因素是多方面的,,但問題的核心,是美國政府用一個泡沫掩蓋另一個泡沫,。在于美國政府為了短期經(jīng)濟繁榮而極力放松貨幣政策,,從而引發(fā)房地產(chǎn)泡沫,一些金融機制又通過金融衍生工具,,把這些泡沫的風(fēng)險無限放大,,從而導(dǎo)致美國金融市場的系統(tǒng)性風(fēng)險。因此,,對于這次美國金融危機,,決不可低估它對國際市場的影響,也不可低估它對中國經(jīng)濟的巨大影響,。
  對于國內(nèi)金融市場分析,,也要在這個大背景下思考。正如近日周小川行長所指出的,,對于美國金融危機對中國經(jīng)濟的影響,,既要看到近幾年來,中國金融體系在不斷完善,、中國金融機構(gòu)實力普遍增強,,有一定的抵御外部風(fēng)險能力,也要看到中國金融體系所面臨的困難與問題,。比如說,,政府對金融市場主導(dǎo),市場化程度有待提高,,中小企業(yè)融資困難,,股市持續(xù)下跌及投資者對股市的信心不足,不少金融服務(wù)功能缺失,,金融監(jiān)管制度不健全等,,特別是房地產(chǎn)金融所面對的問題更是當(dāng)前不容低估的事情。
  正如周小川所指出的那樣,,對于當(dāng)前金融宏觀調(diào)控工作,,要關(guān)注的問題,是國際資金流出給中國經(jīng)濟造成的沖擊等,,但更應(yīng)關(guān)注對房地產(chǎn)業(yè)的金融支持,。如周小川提出,,將建立健全房地產(chǎn)金融監(jiān)測機制,密切跟蹤房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢,。簡化和規(guī)范住房貸款制度,,理順住房消費貸款政策。引導(dǎo)商業(yè)銀行科學(xué)評估房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險,,在完善風(fēng)險控制的前提下,,進一步改進金融服務(wù),支持房地產(chǎn)業(yè)的合理有效信貸需求,,促進房地產(chǎn)信貸市場平穩(wěn)運行,。
  就當(dāng)前中國經(jīng)濟問題來說,房地產(chǎn)市場的信貸管理與風(fēng)險控制,,應(yīng)該是當(dāng)前中國金融市場的核心所在,,因此,如何來做房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理,,周行長提出了下一步宏觀金融調(diào)控的基本思路,。比如,一是要采取嚴密科學(xué)的態(tài)度了解房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢,,并通過有效的機制及工具,,科學(xué)評估房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險。也就是說,,商業(yè)銀行對房地產(chǎn)服務(wù)與支持并不能站在人云亦云的基礎(chǔ)上,,而應(yīng)站在科學(xué)規(guī)范風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,正確評估房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險,,并根據(jù)這些評估來改進對房地產(chǎn)業(yè)的支持方式與力度,。
  二是商業(yè)銀行對房地產(chǎn)的支持,重點放在個人住房消費貸款上,,而不是鼓勵房地產(chǎn)市場炒作與投機,。這樣房地產(chǎn)政策既能與房地產(chǎn)的民生性結(jié)合,也能成為國內(nèi)房地產(chǎn)市場得以持續(xù)發(fā)展根本所在,�,?梢哉f,盡管美國金融危機是房地產(chǎn)泡沫引起,,但是美國房地產(chǎn)泡沫并非如中國那樣,,不少居民專門購買許多房子炒作,而是每一個人只能購買一套住房,。如果美國人住房購買超過了一套,,那么不僅不能夠享受政府各種優(yōu)惠政策,反之,,政府還有種種稅收,,讓住房炒作者無利可圖,。所以,無論如何強調(diào)房地產(chǎn)的個人自住消費性的重要性,,都不會過分,。
  三是為了強調(diào)個人住房購買的消費性,中央政府不僅要簡化個人住房消費貸款制度,,也要完善及規(guī)范這些住房消費貸款制度,。也就是說,對于目前國內(nèi)住房按揭制度,,既要有利于支持居民住房消費,也要有利于防范商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險,。只有這樣,,才能保證國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長,才能降低出現(xiàn)類似美國次貸風(fēng)險的可能性,�,?梢哉f,這些精神是央行對房地產(chǎn)信貸政策最新表述,,也應(yīng)該是未來房地產(chǎn)信貸管理的政策的根本所在,。
  當(dāng)然,最近周小川關(guān)于金融問題的講話,,涉及我國應(yīng)對金融風(fēng)險不少方面的問題,,將實行靈活審慎的貨幣政策,這應(yīng)該看作是央行對當(dāng)前中國金融市場形勢的明確判斷,。這樣既把握到了問題要害,,也有一定的前瞻性。如果能夠把這些精神落實,,特別是對房地產(chǎn)業(yè)信貸管理方面精神,,對保證中國經(jīng)濟增長及當(dāng)前房地產(chǎn)健康運行,具有重要意義,。

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