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目前,，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯迅速向全球擴(kuò)散，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表最新報(bào)告指出：“世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入嚴(yán)重低迷期,�,！笔艽舜驌簦袊�(guó)經(jīng)濟(jì)的外部需求勢(shì)必繼續(xù)下降,，對(duì)出口、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響進(jìn)一步顯現(xiàn),。
在全球經(jīng)濟(jì)普遍遭挫的大環(huán)境下,，外需萎縮、訂單回落,、出口減速,，短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，這對(duì)高度依賴外部經(jīng)濟(jì)的中國(guó)無(wú)疑是一場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。誠(chéng)然,，正如溫家寶總理所言：“事不避難，知難不難”,，風(fēng)雨當(dāng)前,，只能直面現(xiàn)實(shí)，全力化險(xiǎn),，采取靈活審慎的政策,，確保出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，避免經(jīng)濟(jì)大起大落,。但更重要的是,，應(yīng)對(duì)本輪金融風(fēng)暴，首先得把我們自己的事情辦好,，其中一個(gè)關(guān)鍵在于擴(kuò)大內(nèi)需,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨說(shuō),，美國(guó)人是無(wú)節(jié)制的消費(fèi)，中國(guó)人的消費(fèi)則過(guò)于“節(jié)制”,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需與外需長(zhǎng)期不協(xié)調(diào),，消費(fèi)這一最終需求并未成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)，近10多年中國(guó)平均消費(fèi)率不到60%,，遠(yuǎn)低于同期世界平均消費(fèi)率,，消費(fèi)、投資,、出口沒(méi)能形成“三輪驅(qū)動(dòng)”的合力,。隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，外需減弱一定程度上會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速,，只有正確把握內(nèi)需與外需的關(guān)系,，把重心移向擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，在更高層次上利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，使開放型經(jīng)濟(jì)攀升到一個(gè)新水平,。
中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化的加速期,，這也是一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，發(fā)展空間廣，回旋余地大,，人均GDP超過(guò)2400美元,，恰是消費(fèi)水平快速成長(zhǎng)的黃金階段。13億人口的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景廣闊,，其中8億農(nóng)民的消費(fèi)“金礦”亟待開掘,，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力和資金供給充裕，消費(fèi)和投資需求持續(xù)增長(zhǎng)的潛力無(wú)限,，整個(gè)社會(huì)儲(chǔ)蓄高達(dá)46萬(wàn)億元,，居民儲(chǔ)蓄逾20萬(wàn)億元。據(jù)測(cè)算,，若有1/4儲(chǔ)蓄回到市場(chǎng),，最終消費(fèi)率將大大提高。今年以來(lái),，內(nèi)需對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率明顯高于往年,，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”趨于均衡,，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅創(chuàng)12年來(lái)最高,。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)推動(dòng),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅仍將在全球首屈一指,。因此，把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),，不僅迫在眉睫,，而且完全可能。
擴(kuò)大內(nèi)需,，一方面是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理投資規(guī)模,，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終具有強(qiáng)勁活力和內(nèi)在動(dòng)力。與此同時(shí),，更應(yīng)多策并舉,，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，讓消費(fèi)馬車跑得更快,，提高消費(fèi)能力,，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，強(qiáng)化消費(fèi)意愿,，改變“想花沒(méi)有錢”和“有錢不敢花”的狀況,。比如，調(diào)整國(guó)民收入分配格局,，增加居民收入特別是讓城鎮(zhèn)低收入者和農(nóng)民的錢包鼓起來(lái),；擴(kuò)大就業(yè)，完善社保,，健全養(yǎng)老,、醫(yī)療和教育保障體系,，解除后顧之憂,，刺激即期消費(fèi)；培育消費(fèi)新熱點(diǎn),，注重發(fā)展旅游,、文化、體育等服務(wù)性消費(fèi),；切實(shí)開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),，改善農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境；落實(shí)職工帶薪休假制等等,。
走好擴(kuò)大內(nèi)需這步棋,，關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)一盤棋。一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，本身就是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),，是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn),。穩(wěn)定源自均衡，均衡源自協(xié)調(diào),，當(dāng)消費(fèi),、投資、出口的步子越來(lái)越協(xié)調(diào),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將保持健康運(yùn)行,，平穩(wěn)前進(jìn)，從容抵御各種外部風(fēng)險(xiǎn)和沖擊,。 |