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國(guó)家質(zhì)檢總局17日發(fā)布公告稱,，為進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,，確保食品安全,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益,，經(jīng)研究決定,，從即日起,，停止實(shí)行食品類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)國(guó)家免檢,。(9月17日新華網(wǎng))
最初建立免檢制度的目的,，是為名牌產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本,，營(yíng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，但是近些年來(lái)包括部分免檢產(chǎn)品在內(nèi)質(zhì)量事故不斷爆出，尤其是此次質(zhì)檢總局檢查發(fā)現(xiàn)22家含三聚氰胺奶粉中不少是免檢產(chǎn)品的事實(shí),，將免檢制度的缺陷暴露無(wú)遺,，也提出了有必要對(duì)免檢制度重新進(jìn)行審視、改革乃至廢除的命題,。
免檢制度實(shí)際上是建立在名牌產(chǎn)品不會(huì)存在質(zhì)量與安全問(wèn)題的假想基礎(chǔ)上的,。其實(shí)，盡管名牌產(chǎn)品為維護(hù)自身品牌聲譽(yù),，會(huì)有一定的促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的積極性,，但逐利畢竟是資本與企業(yè)的本能，部分企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)最大化,，難免會(huì)滋生通過(guò)降低產(chǎn)品質(zhì)量與安全保障節(jié)約生產(chǎn)成本的欲求,。而食品免檢制度在某種程度上為部分企業(yè)以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，提供了能夠得逞的制度便利,。
盡管市場(chǎng)能在一定程度上對(duì)企業(yè)行為發(fā)揮制約作用,，當(dāng)一種產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題與安全缺陷，消費(fèi)者會(huì)以腳投票,，但是其中的問(wèn)題在于,，在許多時(shí)候，消費(fèi)者是處于信息不對(duì)稱狀況之下的,，某種產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題與安全缺陷尤其是隱性危害后果,，消費(fèi)者并不一定能夠知情。就拿此次22家被檢查發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺的奶粉產(chǎn)品來(lái)說(shuō),，如果不是此次質(zhì)檢總局檢查并公布實(shí)情,，對(duì)于其中大部分奶粉含有三聚氰胺的事實(shí)，消費(fèi)者直至今日依然不會(huì)知情,。也正因如此,，嚴(yán)格的政府檢查與監(jiān)管是對(duì)于市場(chǎng)功效不可或缺的補(bǔ)充力量，政府監(jiān)管到位才能為民眾的生命健康安全提供最堅(jiān)實(shí)的保障,。
食品安全與人民群眾生命健康息息相關(guān),，所以政府對(duì)包括奶粉在內(nèi)食品安全應(yīng)抱持“寧枉勿縱”的態(tài)度，對(duì)包括名牌產(chǎn)品在內(nèi)的食品質(zhì)量與安全嚴(yán)格監(jiān)管,。但是過(guò)去那種建立在對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)者“無(wú)限信任”基礎(chǔ)上的免檢制度,，很大程度上奉行的卻是一種“寧縱勿枉”的思路，與食品質(zhì)量與安全對(duì)于公眾生命健康所具有的極端重要性及公眾與法律對(duì)政府的職責(zé)要求不相符合,。
從這個(gè)意義上說(shuō),，國(guó)家質(zhì)檢總局決定停止實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)國(guó)家免檢，是最大限度遏制食品生產(chǎn)與銷(xiāo)售領(lǐng)域安全隱患,，最大程度保障公眾生命健康安全與切身利益的必要之舉,，也是政府嚴(yán)格依法監(jiān)管食品安全職責(zé)的應(yīng)有回歸,，人們期待類(lèi)似有利于促進(jìn)民眾生命健康保障的回歸能夠更多地得到實(shí)現(xiàn)。 |