“實(shí)現(xiàn)社保全國(guó)統(tǒng)籌需要30年—50年”,,給人感覺解決這一問題似乎遙遙無期,。大家當(dāng)然要問,,究竟有什么天大的問題不能解決,要讓老百姓再苦等30多年,? 改革開放30年,大批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,,為各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都做出巨大貢獻(xiàn),。但不少在城鎮(zhèn)打拼的農(nóng)民工卻因?yàn)樯绫2荒茉诋惖剞D(zhuǎn)續(xù)或全國(guó)統(tǒng)籌而傷透腦筋,近年發(fā)生在沿海地區(qū)的農(nóng)民工退保潮,,正是農(nóng)民工社保問題的一個(gè)集中反映,。對(duì)于缺少話語權(quán)的農(nóng)民工來說,只能用退保這種方式來反映他們的訴求,。 所以,,社保全國(guó)統(tǒng)籌問題既關(guān)系到千家萬戶老百姓的切身利益,又與完善我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制密切相關(guān),,即使有再大的難度再多的問題,,有關(guān)政府部門也必須從加快和深化改革高度出發(fā),針對(duì)種種阻力,,采取有效措施予以化解,。 其實(shí)所謂難度,歸納起來不外乎體制和技術(shù)兩大方面,,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)如此發(fā)達(dá)的今天,,對(duì)于社保全國(guó)統(tǒng)籌所涉及的有關(guān)技術(shù)性問題應(yīng)該不難解決。棘手的還是管理體制方面存在的諸多障礙,。有研究顯示,,目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)等主要社會(huì)保險(xiǎn)制度被分割在2000多個(gè)統(tǒng)籌單位,多為縣市級(jí)統(tǒng)籌內(nèi)運(yùn)行,,各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一,,無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù),,無法使全國(guó)社保形成一個(gè)整體,。可見,,畫地為牢才是全國(guó)社保無法盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作的最大癥結(jié),。分而治之的背后,恐怕主要是經(jīng)濟(jì)利益在作祟,。肥水不流外人田,,各地都有自己的一套做法,諸侯割據(jù),,犧牲的是廣大群眾的利益,。 無怪人大代表呼吁了半天,實(shí)現(xiàn)社保全國(guó)統(tǒng)籌仍然“需要30年-50年”,。正如專家所指,,要實(shí)現(xiàn)社保統(tǒng)籌,,關(guān)鍵在于破除政府的“小算盤”,以大局為重,,真正實(shí)現(xiàn)以人為本,。否則,即使各地收入水平差距縮小了,,社保全國(guó)統(tǒng)籌也不一定就能順利實(shí)現(xiàn),。 |
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