房地產(chǎn)市場(chǎng)交易清淡,,原因是房地產(chǎn)價(jià)格超出普通市民家庭收入的承受能力,,有的放矢的解決方法,是設(shè)法平抑房地產(chǎn)價(jià)格,,或設(shè)法增加市民的平均收入,。按房款總額比例給補(bǔ)貼的做法,無疑會(huì)給了開發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)的好機(jī)會(huì),。
西安市日前出臺(tái)《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,,規(guī)定自9月4日起至明年12月31日,對(duì)購(gòu)房戶按購(gòu)房款總額,,分1.5%,、1%、0.5%三個(gè)等級(jí)給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼,。
地方希望通過這樣的補(bǔ)貼,,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣一點(diǎn),讓買房者的負(fù)擔(dān)輕一點(diǎn),,這都可以理解,,問題是,,這樣的方式是否合適,該不該,?
地方財(cái)政補(bǔ)貼來源于納稅人,,而稅收的基本意義是調(diào)節(jié)收入不平衡,根本原則是“抽肥補(bǔ)瘦”,。所以,,如果采取這種做法,其結(jié)果將是全體納稅人為少數(shù)購(gòu)買商品房的人埋單,。商品房的購(gòu)買者,,在當(dāng)?shù)厥忻裰袑儆谑杖胂鄬?duì)殷實(shí)的一部分,如今全體市民為他們分?jǐn)傎?gòu)房補(bǔ)貼,,實(shí)質(zhì)變成了“抽瘦補(bǔ)肥”,。所以,其一,,首先就不該這樣做,。
房地產(chǎn)市場(chǎng)交易清淡,原因是房地產(chǎn)價(jià)格超出普通市民家庭收入的承受能力,,有的放矢的解決方法,,是設(shè)法平抑房地產(chǎn)價(jià)格,或設(shè)法增加市民的平均收入,。前者,,可以通過打擊開發(fā)商不法行為,減少土地批租和商品房交易等稅費(fèi)方式予以調(diào)節(jié),;后者,,則可通過各種稅收和非稅收的手段刺激優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)就業(yè),,做到藏富于民,。計(jì)不及此,如果只是停留在補(bǔ)貼購(gòu)房者這一層面,,恐怕是隔靴搔癢,。
其實(shí),這種給購(gòu)房者補(bǔ)貼的做法,,違背了稅收杠桿的基本法則和公正,、公平的社會(huì)原則。地方政府所能做的,,只能是通過一定程序,,減少?gòu)纳鐣?huì)和納稅人那里收取的稅費(fèi),即前面提到的“削門檻”的方法。簡(jiǎn)而言之,,就這件事而言,,“墊鞋墊”是越權(quán),“削門檻”才是本分,。因此,,其二,要保障民生,,通俗地說,,地方要做的是“削門檻”,而不是“墊鞋墊”,。
不僅如此,,“墊鞋墊”的辦法無助于提高購(gòu)房者的購(gòu)買能力,更無助于“居者有其屋”,。這種按房款總額比例給補(bǔ)貼的做法,,無疑會(huì)刺激購(gòu)房者購(gòu)好房,并給了開發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)的好機(jī)會(huì),,而那些只能買便宜房的家庭,,卻一方面要面對(duì)被哄抬上去的房?jī)r(jià),另一方面只能享受第二檔,、第三檔補(bǔ)貼,,更不用說根本買不起商品房的低收入戶了。故而,,其三,,在該不該出手救房市的問題上宜慎行,,否則就可能會(huì)南轅北轍,。
當(dāng)然,這里的關(guān)鍵問題在于,,“墊鞋墊”用的是納稅人的錢,,而“削門檻”卻要實(shí)實(shí)在在減少地方財(cái)政進(jìn)項(xiàng),舍彼而取此,,原因何在,?答案也許是,“墊鞋墊”可以炒熱有些“高處不勝寒”的房地產(chǎn)市場(chǎng),,進(jìn)而刺激土地批租等事項(xiàng)的熱度,,可以提升地方GDP,增加地方財(cái)政收入,,可謂名利雙收,。如果真是如此,那么,其熱衷于飲鴆止渴般的“墊鞋墊”,,卻回避固本培元的“削門檻”,,也就不難理解了。
衣食住行是社會(huì)成員的生存權(quán)保障,,如果長(zhǎng)期得不到公平,、妥善的解決,將會(huì)從根本上影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。所以,地方政府在制定相關(guān)政策時(shí),,就更應(yīng)掂量一下,,自己究竟有權(quán)做什么,應(yīng)該做什么,,急需做什么,。如此一來,才有可能真正把好事做好,,并且努力做到真正意義上的公平,、公正。
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