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財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明撰文指出,，財(cái)政體制改革為何難以深入，似乎正日益成為社會熱點(diǎn),。由于財(cái)政體制是政府間財(cái)政關(guān)系的綜合,，其既是國家行政管理體制的組成部分，也是國家經(jīng)濟(jì)管理體制的組成部分,，改革受多方因素制約,，因而難以“孤軍深入”。
回顧三十年的改革歷程可以看出,，四次財(cái)政體制改革都是以整體體制改革的大突破為背景的,。所以，當(dāng)我們在思考財(cái)政體制改革時(shí),，需要充分考慮配套條件的形成,，從外部條件變化對財(cái)政體制變動的壓力角度去考慮“要不要改、改到什么程度,、朝什么方向改”,，而不是一上來就討論稅收怎么劃分。
(《暸望新聞周刊》) |