火電企業(yè)祈盼已久的電價上調(diào)終于實施了。自2008年8月20日起,,全國火力發(fā)電(含燃煤,、燃油、燃?xì)獍l(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn))企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,,燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價同步調(diào)整,。為緩解火力發(fā)電企業(yè)的困難,避免電力缺口進(jìn)一步擴大,,提高火電價格自是勢在必行,,但此舉也暴露出了我國潛在通貨膨脹壓力仍不可忽視。
從統(tǒng)計數(shù)字來看,,在高峰之后,,我國居民消費價格指數(shù)總體上趨向下降:從1月份居民消費價格同比上漲7.1%到7月的6.3%,反通脹形勢似乎一片大好,。然而,,且不提PPI漲幅高達(dá)10%表明潛在的通脹壓力何其重大,我們也不可忘記,,這一態(tài)勢在相當(dāng)程度上是依靠價格管制措施贏得的,。 僅在1月9日到14日一周之內(nèi),國務(wù)院就為強化價格監(jiān)管召開了兩次會議,,修改了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,,對操縱市場價格、不執(zhí)行臨時價格干預(yù)措施的企業(yè)的處罰力度顯著加大,;提出了加強市場價格監(jiān)管的四項措施,;明確了國務(wù)院常務(wù)會議提及的臨時價格干預(yù)措施所針對的具體商品,糧,、油,、肉、禽,、蛋,、飼料、液化氣等重要商品被納入,,對達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實行提價申報,,對達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案,。 不能不認(rèn)為,,上述價格管制措施體現(xiàn)了中國政府強大的行為能力,但相應(yīng)也埋下了不少潛在通貨膨脹壓力,。這些壓力終有一天會釋放出來,,否則就會嚴(yán)重扭曲市場,。此次電價上調(diào),以及前不久提高成品油價格,,就是逐步釋放潛在通貨膨脹壓力之舉,。而且,上述價格管制規(guī)定也明確指出,,當(dāng)價格顯著上漲情況消失后,,應(yīng)及時解除臨時干預(yù)措施;既然賬面CPI數(shù)據(jù)已出現(xiàn)明顯下降,,我們可以預(yù)計,,價格管制措施還會逐步放松,潛在通貨膨脹壓力還會逐步釋放出來,。 眾所公認(rèn),,中國這一輪通貨膨脹帶有鮮明的外部輸入特征,其中國際市場大宗初級商品價格的暴漲發(fā)揮了重要作用,。目前,,初級產(chǎn)品市場已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,原油價格從高位大幅度下跌,,玉米,、大豆、小麥,、銅期貨價格自從今年創(chuàng)造最高紀(jì)錄以來已經(jīng)下跌20%以上,,覆蓋24種初級產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)普爾高盛商品指數(shù)(GSCI)8月11日與上月3日的最高點893.859點相比已下跌20%以上。 然而,,在此形勢下,,我們?nèi)匀恍枰^續(xù)重視潛在通貨膨脹壓力,因為我國仍然是能源和糧食的全球價格洼地,,國際市場大宗初級商品價格的下跌僅僅是減少了國內(nèi)外的價差,,從而讓我們能夠以更小的震動將國內(nèi)外價格接軌,卻沒有改變價差存在的基本現(xiàn)實,。何況國際市場大宗初級產(chǎn)品價格均以美元標(biāo)記,,上述價格下跌幅度均以美元計算,然而美元兌人民幣匯率從貶值趨勢反轉(zhuǎn)的壓力也在快速積累,,這對于國內(nèi)未來的價格壓力可想而知,。考慮到人力成本上升的長期態(tài)勢,,潛在通貨膨脹壓力就更不可忽視了,。 在當(dāng)前壓力減輕之時,,我們需要盡快調(diào)整,,而不是沉醉于暫時的輕松無所作為,,待到壓力再度來臨之際手忙腳亂。實際上,,此次電力調(diào)價通知最后一條規(guī)定,,“電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價暫不做調(diào)整。電網(wǎng)企業(yè)因上網(wǎng)電價提高而增加的購電成本支出,,納入下次銷售電價調(diào)整統(tǒng)籌解決”,,就已經(jīng)埋下了進(jìn)一步釋放潛在通貨膨脹壓力的伏筆。 |