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火電企業(yè)祈盼已久的電價上調(diào)終于實施了,。自2008年8月20日起,，全國火力發(fā)電（含燃煤,、燃油、燃氣發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)）企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,，燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價同步調(diào)整,。為緩解火力發(fā)電企業(yè)的困難,，避免電力缺口進一步擴大，提高火電價格自是勢在必行,，但此舉也暴露出了我國潛在通貨膨脹壓力仍不可忽視,。
從統(tǒng)計數(shù)字來看，在高峰之后,，我國居民消費價格指數(shù)總體上趨向下降：從1月份居民消費價格同比上漲7.1%到7月的6.3%,，反通脹形勢似乎一片大好。然而,，且不提PPI漲幅高達10%表明潛在的通脹壓力何其重大,，我們也不可忘記，這一態(tài)勢在相當(dāng)程度上是依靠價格管制措施贏得的,。
僅在1月9日到14日一周之內(nèi),，國務(wù)院就為強化價格監(jiān)管召開了兩次會議，修改了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,，對操縱市場價格,、不執(zhí)行臨時價格干預(yù)措施的企業(yè)的處罰力度顯著加大；提出了加強市場價格監(jiān)管的四項措施,；明確了國務(wù)院常務(wù)會議提及的臨時價格干預(yù)措施所針對的具體商品,，糧、油,、肉,、禽、蛋,、飼料,、液化氣等重要商品被納入，對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實行提價申報,，對達到一定規(guī)模的批發(fā),、零售企業(yè)實行調(diào)價備案。
不能不認為,，上述價格管制措施體現(xiàn)了中國政府強大的行為能力,，但相應(yīng)也埋下了不少潛在通貨膨脹壓力。這些壓力終有一天會釋放出來,，否則就會嚴重扭曲市場,。此次電價上調(diào)，以及前不久提高成品油價格,，就是逐步釋放潛在通貨膨脹壓力之舉,。而且，上述價格管制規(guī)定也明確指出,，當(dāng)價格顯著上漲情況消失后,，應(yīng)及時解除臨時干預(yù)措施,；既然賬面CPI數(shù)據(jù)已出現(xiàn)明顯下降,，我們可以預(yù)計,，價格管制措施還會逐步放松，潛在通貨膨脹壓力還會逐步釋放出來,。
眾所公認,，中國這一輪通貨膨脹帶有鮮明的外部輸入特征，其中國際市場大宗初級商品價格的暴漲發(fā)揮了重要作用,。目前,，初級產(chǎn)品市場已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，原油價格從高位大幅度下跌,，玉米,、大豆、小麥,、銅期貨價格自從今年創(chuàng)造最高紀(jì)錄以來已經(jīng)下跌20%以上,，覆蓋24種初級產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)普爾高盛商品指數(shù)（GSCI）8月11日與上月3日的最高點893.859點相比已下跌20%以上。
然而,，在此形勢下,，我們?nèi)匀恍枰^續(xù)重視潛在通貨膨脹壓力，因為我國仍然是能源和糧食的全球價格洼地,，國際市場大宗初級商品價格的下跌僅僅是減少了國內(nèi)外的價差,，從而讓我們能夠以更小的震動將國內(nèi)外價格接軌，卻沒有改變價差存在的基本現(xiàn)實,。何況國際市場大宗初級產(chǎn)品價格均以美元標(biāo)記,，上述價格下跌幅度均以美元計算，然而美元兌人民幣匯率從貶值趨勢反轉(zhuǎn)的壓力也在快速積累,，這對于國內(nèi)未來的價格壓力可想而知,。考慮到人力成本上升的長期態(tài)勢,，潛在通貨膨脹壓力就更不可忽視了,。
在當(dāng)前壓力減輕之時，我們需要盡快調(diào)整,，而不是沉醉于暫時的輕松無所作為,，待到壓力再度來臨之際手忙腳亂。實際上,，此次電力調(diào)價通知最后一條規(guī)定,，“電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價暫不做調(diào)整。電網(wǎng)企業(yè)因上網(wǎng)電價提高而增加的購電成本支出,，納入下次銷售電價調(diào)整統(tǒng)籌解決”,，就已經(jīng)埋下了進一步釋放潛在通貨膨脹壓力的伏筆,。 |