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8月26日胡飛雪的《三點(diǎn)建言，打個補(bǔ)丁》講得很好,，針對《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅的若干規(guī)定的決定》（征求意見稿）,，我也有些想法和建議。我覺得《征求意見稿》對股市繁榮穩(wěn)定的促進(jìn)力度和對中小投資人的保護(hù)力度仍有欠缺,。
比如,，《征求意見稿》第三條將最近三年累計分配利潤不少于實現(xiàn)年均可分配利潤的20%提高到30%，這力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。修改這一條的初衷是想通過加大上市公司對投資人的回報來引導(dǎo)投資者長期的價值投資,。但通過測算很難達(dá)到這個效果：假設(shè)一家經(jīng)營極其出色的公司，歷年來的年平均凈資產(chǎn)回報率（ROE）保持在15%左右,，最樂觀的假設(shè)每年的全部利潤均可用來分配,，則按照《征求意見稿》的精神，三年中累計分配的利潤部分相當(dāng)于凈資產(chǎn)的4.5%（15%乘以30%）,，平均每年1.5%（4.5%除以3）;假設(shè)市場的長期市凈率(PB)3倍是合理的,那么投資人的股息率扣除稅收因素只有0.4%(1.5%除以3乘以80%),不及目前一年期活期存款利率,這怎么可能吸引投資人做長期價值投資呢?
所以筆者認(rèn)為這個“最近三年以現(xiàn)金或股票方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的百分之三十”至少提高到百分之六十,這樣測算下來投資人可得到的股息率在0.8%,才略高于一年期活期存款利率,或許對投資人的長期投資有一定吸引力,。
再比如，怎么來迫使那些業(yè)績平平的公司也能積極分紅積極回報投資人呢？鑒于大股東及內(nèi)部控制人往往處于強(qiáng)勢地位,，筆者認(rèn)為可以借鑒民事訴訟中為了保護(hù)弱勢群體而采取的“舉證倒置”的思路,，即在《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》中增加這樣一條規(guī)定：一般情況下，上市公司每三年以現(xiàn)金或股票方式分配的利潤不得少于當(dāng)期三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的百分之六十,；若無法達(dá)到上述比例的,，必須向當(dāng)期最后一年的股東大會說明原因且獲得參與分類表決投票的（除大股東外）其他股東的51%以上的贊成票。換個角度來理解,，也就是說,，通常情況下不管想不想再融資，有利潤必須分配一部分,；大股東和內(nèi)部控制人有再投資的想法不想分配或分配比例很小,，必須和中小股東及機(jī)構(gòu)投資人充分溝通以征得他們的同意，否則就是“哪怕你多數(shù)也得服從少數(shù)”,；“強(qiáng)勢群體服從弱勢群體”,。
這樣做還有兩個附帶的好處：內(nèi)部控制人不敢為了某些不可告人目的肆意妄為虛增利潤，迫使上市公司注意加強(qiáng)與投資人的互動,，增進(jìn)彼此間的相互信任,；塑造良好的股東當(dāng)家做主的文化。由此筆者覺得,，《征求意見稿》的第四條可修改為：“對于本報告期內(nèi)盈利但未提出現(xiàn)金利潤分配預(yù)案或分配預(yù)案低于規(guī)定最低比例的公司,，應(yīng)詳細(xì)說明未分紅的原因，未用于分紅的資金留存公司的使用用途,，且需取得股東大會分類表決除大股東外其他參與投票股東超過51%的贊成票,。”
或許,，這才有望從制度上真正發(fā)揮保護(hù)中小投資人的作用,，才能打造一個穩(wěn)定、繁榮,、健康的資本市場,！
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