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19日全國(guó)火力發(fā)電企業(yè)平均每千瓦時(shí)再次提高了２分錢，此舉無(wú)疑在一定程度上暫緩了電力行業(yè)困境,。然而,，據(jù)有關(guān)權(quán)威部門的測(cè)算，目前的上網(wǎng)電價(jià)與實(shí)際能夠彌補(bǔ)電力行業(yè)整體虧損的價(jià)格仍有一定距離,；調(diào)價(jià)固然是解決當(dāng)前問(wèn)題的方式之一,，而“煤電運(yùn)”是一個(gè)相互咬合的整體，三者的生產(chǎn)運(yùn)行秩序問(wèn)題更需關(guān)注。
今年,，火電企業(yè)虧損數(shù)量明顯增加,，前５個(gè)月進(jìn)入統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上的火電企業(yè)虧損面達(dá)到52.86％，比去年同期虧損面最高值高19.68個(gè)百分點(diǎn),，處于近三年最嚴(yán)重的水平,。而６、７月以來(lái),，以五大電力集團(tuán)為首的電力企業(yè)虧損勢(shì)頭沒(méi)有得到遏制,。據(jù)了解，7月１日上調(diào)電價(jià)后,，煤價(jià)也跟隨上漲,，而且漲幅超過(guò)電價(jià)，大部分發(fā)電集團(tuán)虧損勢(shì)頭仍在繼續(xù),。
據(jù)中電聯(lián)有關(guān)人士透露,，電力企業(yè)如想整體扭虧，上網(wǎng)電價(jià)還應(yīng)在此次基礎(chǔ)上再調(diào)３分左右,，這也就意味著上網(wǎng)電價(jià)累計(jì)要調(diào)整７-8分左右,。但這也只是不考慮煤價(jià)上漲，上網(wǎng)電價(jià)的單方面上調(diào),。
電煤需求量大,，供應(yīng)不足的供需矛盾是造成當(dāng)前局面的主因。在電價(jià)機(jī)制改革無(wú)法一步到位,，電力行業(yè)并購(gòu)重組,，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需較長(zhǎng)時(shí)間的情況下,，我們須對(duì)煤電運(yùn)這一體系內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行秩序中出現(xiàn)的許多問(wèn)題給予強(qiáng)烈關(guān)注,。
從電力行業(yè)來(lái)看，隨著電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本的上升,，資產(chǎn)負(fù)債率的提高,，電企更需加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)控成本支出,，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),；同時(shí)對(duì)外控股上游煤炭資源也是必不可少的手段。國(guó)資委就多次強(qiáng)調(diào),，即使電價(jià)上調(diào)到位,，電力企業(yè)仍要學(xué)會(huì)過(guò)緊日子。
從煤炭行業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)來(lái)看,，以山西為例,，煤炭產(chǎn)量,，尤其是小煤礦產(chǎn)量下降所導(dǎo)致的短期內(nèi)供需緊張，仍在持續(xù)地推高煤炭?jī)r(jià)格,。但煤炭統(tǒng)計(jì)數(shù)量也值得商榷,，比如，部分大礦買小礦時(shí)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)等情況的存在,，可能造成統(tǒng)計(jì)的煤炭產(chǎn)量大于實(shí)際的煤炭產(chǎn)量,。
此外，在國(guó)內(nèi)電煤價(jià)格兩次限價(jià)后,，一些煤炭供應(yīng)方如果執(zhí)行限價(jià),，將減少盈利，所以當(dāng)前煤炭交易價(jià)格變得更為不透明,。不少重點(diǎn)交易地區(qū)的煤炭交易價(jià)格煤炭供求雙方都不愿說(shuō),。部分煤炭供應(yīng)方更愿意將合同煤轉(zhuǎn)為市場(chǎng)煤出售，發(fā)電企業(yè)重點(diǎn)合同煤難以完全保證,。即使履行合同價(jià)或限價(jià)要求,，提供的電煤還存在熱值不足、電煤價(jià)格名義不漲而實(shí)際漲的問(wèn)題,。
追溯到中間流通環(huán)節(jié),，當(dāng)前煤炭資源稀缺、有效產(chǎn)能不足,、需求旺盛的現(xiàn)實(shí),，為暗箱操作、違規(guī)交易等提供了便利,。目前市場(chǎng)煤和重點(diǎn)合同電煤價(jià)差達(dá)到500元左右,，在利益驅(qū)使下，“市場(chǎng)煤”很容易搭上重點(diǎn)合同電煤的便車,，以至于出現(xiàn)當(dāng)前電煤運(yùn)輸?shù)囊粋�(gè)奇怪現(xiàn)象：電力企業(yè)表示年初簽訂的重點(diǎn)合同中電煤的兌現(xiàn)率大約在50%-60%,；而鐵路部門上報(bào)發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，電煤兌現(xiàn)率達(dá)到90%以上,。這也為我們的行業(yè)監(jiān)管層提出了更高的要求,。 |